交通部去年底發(fā)布的《2013年全國收費公路統(tǒng)計公報》顯示,,截至2013年底,全國收費公路債務(wù)余額為34308億元。其中,政府還貸公路19715億元,經(jīng)營性公路 14593億元,。 “3.4萬億這個數(shù)字并沒有反映出全國收費公路負債的真實狀況,,統(tǒng)計收費公路債務(wù)是按照每條路來計算的,實際上很多公路的資本金都是來自發(fā)債和銀行貸款,,3.4萬億沒有包括這部分資金,。”交通部相關(guān)人士近日表示,,如果加上這部分資金,,全國收費公路的負債遠超3.4萬億。 《2013年全國收費公路統(tǒng)計公報》還顯示,,截至2013年底,全國收費公路累計建設(shè)投資總額為54432億元,。其中,高速公路累計建設(shè)投資49067億元,其他公路累計建設(shè)投資5365億元,。截至2013年底,全國收費公路累計資本金投入為16876億元,占收費公路累計建設(shè)投資總額的31.0%。 2009年,,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》指出,,鐵路、公路,、城市軌道交通,、化肥(鉀肥除外)項目,最低資本金比例為25%,。 “公路項目的最低資本金比例要求不低于25%,,但很多省份超過10%的資本金都是來自于融資平臺的貸款、發(fā)債,�,!鄙鲜鼋煌ú肯嚓P(guān)人士指出,一般來說,,投資項目資本金是指在投資項目總投資中,,由投資者認繳的出資額,,對投資項目來說是非債務(wù)性資金,項目法人不承擔(dān)這部分資金的任何利息.然而,,很多收費公路的資本金實際上都成了債務(wù)性資金,。 《2013年全國收費公路統(tǒng)計公報》顯示,2013年度,全國收費公路收支平衡結(jié)果為負661億元,即整體虧損661億元,。其中,政府還貸公路虧損560億元,經(jīng)營性公路虧損101億元,;高速公路虧損618億元。截至2013年底,全國收費公路里程15.65萬公里,全國收費公路共有主線收費站1728個,。運營管理支出457億元,。 日前,交通部部長楊傳堂公開表示,,當(dāng)前建設(shè)公路中有69%都是通過貸款收成,,今后將加快社會和政府投資,一方面進行深入改革,,另一方面實施可持續(xù)發(fā)展,,對收費調(diào)整進行認真修訂。目前,,對收費公路的管理和收費調(diào)整的修訂已提上議事日程,,對收費調(diào)整進行了前三輪的調(diào)研,今后將進行體制性的改革,,同時,,也將加強收費公路的管理。
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