公共資金的使用和管理體制改革，是兩會(huì)代表委員高度關(guān)注的熱點(diǎn),。２０１４年,，“新華視點(diǎn)”欄目通過(guò)“錢去哪兒了？”系列報(bào)道對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,。兩會(huì)上,，“新華視點(diǎn)”記者采訪與會(huì)部長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，請(qǐng)他們就土地出讓金,、水電油價(jià)“附加費(fèi)”,、高速公路收費(fèi)、物業(yè)維修基金等７大公眾關(guān)注的公共資金流向與使用問(wèn)題,，進(jìn)行權(quán)威回應(yīng),。
一問(wèn)——土地出讓金全國(guó)性審計(jì)結(jié)果何時(shí)公布？
背景：１３年增長(zhǎng)超３０倍,，近２０萬(wàn)億元土地出讓金去哪兒了,？據(jù)國(guó)土資源部數(shù)據(jù)，全國(guó)土地出讓價(jià)款到２０１３年首次超４萬(wàn)億元為止,，１３年間增長(zhǎng)超３０倍,，總額累計(jì)１９．４萬(wàn)億元。最近５年支出達(dá)１３．４９萬(wàn)億元，部分省份已超過(guò)稅收收入,，土地收支賬中存在諸多亂象,。２０１４年８月啟動(dòng)的首次全國(guó)性土地審計(jì)，規(guī)模之大,、范圍之廣備受社會(huì)各界關(guān)注,。
回應(yīng)：審計(jì)結(jié)果暫未公布但整改問(wèn)責(zé)已啟動(dòng)
全國(guó)政協(xié)委員、審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)石愛(ài)中表示,，土地審計(jì)部門不少情況還在核查,，何時(shí)對(duì)外公布結(jié)果目前還沒(méi)有“時(shí)間表”，不過(guò)肯定不會(huì)太長(zhǎng)時(shí)間,。今年２月中旬的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上,，已明確根據(jù)此次土地審計(jì)，要求針對(duì)審計(jì)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，采取鐵腕措施,，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。一些業(yè)內(nèi)人士透露,，這標(biāo)志著審計(jì)結(jié)果雖未對(duì)外公布,，但整改問(wèn)責(zé)已經(jīng)啟動(dòng)。
二問(wèn)——農(nóng)業(yè)“大補(bǔ)貼時(shí)代”涉農(nóng)資金跑冒滴漏何時(shí)休,？
背景：中央紀(jì)委最新公布的２０１４年中央巡視組第一輪巡視整改情況和反“四風(fēng)”成績(jī)單顯示：當(dāng)前涉農(nóng)資金已成貪腐高發(fā)區(qū),，近一年來(lái)，全國(guó)查處各種涉農(nóng)補(bǔ)貼問(wèn)題６０００余起,，涉及資金２０多億元,。
回應(yīng)：將利用中紀(jì)委派駐監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督
剛剛卸任農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)、出任常駐聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)機(jī)構(gòu)代表的全國(guó)政協(xié)委員牛盾說(shuō),，我國(guó)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼逐年增加,，補(bǔ)貼中出現(xiàn)的偏差和貪污腐敗值得警惕，這些補(bǔ)貼是投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)農(nóng)民群體,，貪污截留這些錢十分惡劣,。農(nóng)業(yè)部將加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼的監(jiān)督管理，利用中紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)部監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管,，并與地方農(nóng)業(yè)部門聯(lián)手形成網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)監(jiān)管,。
三問(wèn)——如何解決水電油中的民生“附加費(fèi)”？
背景：在關(guān)涉民生的水,、電,、汽油價(jià)格中，“附加費(fèi)”現(xiàn)象普遍存在,，且各地標(biāo)準(zhǔn)不同,，項(xiàng)目易增難減,。每一噸生活用水的價(jià)格里，有公共事業(yè)費(fèi),、排污費(fèi)等“附加費(fèi)”,；每度城鄉(xiāng)居民電價(jià)里，至少包括５種“附加費(fèi)”,；海南等地汽油售價(jià)里還有“車輛通行附加費(fèi)”……然而,，這些“附加費(fèi)”收取卻多數(shù)沒(méi)有法律依據(jù),，僅靠一紙通知征收多年,，資金最終的流向也不乏腐敗、政府低效補(bǔ)貼等現(xiàn)象,。
回應(yīng)：無(wú)依據(jù)的“附加費(fèi)”有部分已被清理
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示,，現(xiàn)在水費(fèi)、電費(fèi)確有一些附加收費(fèi),。目前保留的都是有依據(jù)的,，主要是政府性基金，比如三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金,、南水北調(diào)工程基金,。一些沒(méi)有依據(jù)的已經(jīng)被清理掉了。如果做新的改進(jìn),，還要通過(guò)其他稅收來(lái)解決,。
四問(wèn)——如何規(guī)范公交卡押金亂象？
背景：目前,，全國(guó)有４．２億多張正在使用的城市公交ＩＣ卡,，絕大多數(shù)居民辦卡都要交１０至３０元不等的押金。據(jù)了解,，僅北京,、上海、廣州三個(gè)城市的押金總額超過(guò)１０億元,。以每張卡收�,。保霸航鸬淖畹蛿�(shù)額計(jì)算，全國(guó)公交卡押金一年利息可達(dá)上億元,。然而,，一部分押金以“運(yùn)營(yíng)”“折舊”等名義被騰轉(zhuǎn)挪移甚至扣光，最終悄然落入公交卡公司的腰包,。在許多地方,，押金余額有多少往往成了一個(gè)“謎”。
回應(yīng)：今年將協(xié)調(diào)部分省市公交卡互聯(lián)互通
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂表示,，今年將協(xié)調(diào)部分省市的公交卡互聯(lián)互通,，協(xié)調(diào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。交通部辦公廳負(fù)責(zé)人表示，公交卡押金的具體問(wèn)題歸各省份交通委管理,。
五問(wèn)——高速公路是否會(huì)繼續(xù)延期收費(fèi),？
背景：目前，全國(guó)１０萬(wàn)余公里的高速公路中９０％以上要收費(fèi),。專家估算,，全國(guó)高速公路一年收費(fèi)在３０００億元以上。而不少收費(fèi)到期的高速公路提出延時(shí)收費(fèi),，理由是“還不清貸款”,。
回應(yīng)：修訂收費(fèi)辦法已提上日程將進(jìn)行體制性改革
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂表示，目前,，高速公路建設(shè)在融資方面出現(xiàn)很多問(wèn)題,，高速公路管理與收費(fèi)的修訂已經(jīng)提到日程上，將進(jìn)行體制性改革,。同時(shí),，將加強(qiáng)收費(fèi)公路的管理。
六問(wèn)——如何讓“沉睡”的住宅維修資金蘇醒,？
背景：據(jù)中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)物業(yè)維修資金研究專業(yè)委員會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì),，自１９９８年實(shí)行住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法至今，我國(guó)收繳的維修資金在５０００億元左右,。但這筆錢因申請(qǐng)手續(xù)繁瑣,、過(guò)程艱難，被稱為“沉睡”的資金,。
回應(yīng)：將修訂管理?xiàng)l例改變提取程序繁瑣等問(wèn)題
全國(guó)政協(xié)委員,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥表示，現(xiàn)在提取程序比較繁雜,，維修資金不能及時(shí)到位,，最重要的是修訂物業(yè)維修基金管理?xiàng)l例。
七問(wèn)——如何解決科研資金“碎片化”和低效問(wèn)題,？
背景：２０１４年,，中國(guó)全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到１３４００億元，其中一部分通過(guò)科技計(jì)劃項(xiàng)目給到研發(fā)單位,。一直以來(lái),，資源配置碎片化導(dǎo)致科研項(xiàng)目聚焦不夠，同時(shí),，項(xiàng)目多頭申報(bào),、重大成果不足等問(wèn)題也不時(shí)出現(xiàn)。
回應(yīng)：將把分散的近百個(gè)專項(xiàng)資金統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)
科技部黨組書記,、副部長(zhǎng)王志剛表示,，科技部２０１５年年初正式對(duì)外公布了《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng),、基金等）管理改革的方案》《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》等文件，把分散在數(shù)十個(gè)部門的近百個(gè)專項(xiàng)統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái),，將著力解決科技資源“碎片化”和項(xiàng)目聚焦國(guó)家戰(zhàn)略不夠的問(wèn)題,，并對(duì)科研資金管理不科學(xué)、不精細(xì),、不規(guī)范和使用效益不高等問(wèn)題進(jìn)行突破,。
