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| 新華社發(fā)（蔣躍新 作） |
已經(jīng)拆封的網(wǎng)購(gòu)商品,，到底能不能無(wú)理由退貨,？根據(jù)將于3月15日施行的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》，“已拆封”等不能作為拒絕退貨的理由,。這一新規(guī)引得消費(fèi)者,、專家,、電商從業(yè)者觀點(diǎn)交鋒,。
四種情形被視為故意拖延或無(wú)理拒絕
根據(jù)國(guó)家工商總局網(wǎng)站披露的信息,，這份即將施行的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》中，最受外界關(guān)注的是有關(guān)無(wú)理由退貨的處罰辦法：經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò),、電視,、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定承擔(dān)無(wú)理由退貨義務(wù),，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。
何為故意或無(wú)理拒絕,？辦法列出了四種情形——經(jīng)營(yíng)者以消費(fèi)者已拆封,、查驗(yàn)影響商品完好為由拒絕退貨，或是未經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn),、自行規(guī)定該商品不適用無(wú)理由退貨,，以及收到貨卻不辦理退貨手續(xù)、或是未退款,，有以上情形之一并超過十五日的,，視為故意拖延或者無(wú)理拒絕。違者可處以50萬(wàn)元以下的罰款,。
將無(wú)理由退貨以法律形式予以保障的,，是一年前正式實(shí)施的新消法。去年3月15日起實(shí)施的修訂后的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品,，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起7日內(nèi)退貨，且無(wú)需說明理由,。但幾種商品除外：消費(fèi)者定做的,，鮮活易腐的，在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品,、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品,，交付的報(bào)紙、期刊,，以及其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品除外,。
“新消法規(guī)定了網(wǎng)購(gòu)無(wú)理由退貨的權(quán)益保障范圍，這次的辦法則是對(duì)拒絕無(wú)理由退貨的處罰作出限定,�,！敝袊�(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌說。
尚存不少擔(dān)憂
與新消法獲得的爭(zhēng)議與“點(diǎn)贊”相似,，辦法維護(hù)網(wǎng)購(gòu)權(quán)益受到消費(fèi)者歡迎,。但說起具體問題，受訪各方卻有不少擔(dān)憂,。
是否應(yīng)該對(duì)“已拆封”的無(wú)理由退貨商品分類,，是爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。網(wǎng)友“錢城＿KAKA”等表示,，“這個(gè)政策一出,，是不是意味著很多人要買到二手產(chǎn)品？”“別人喝過的水杯、吃過的零食,，這些怎么解決,？”網(wǎng)友“劉升林”認(rèn)為，“已拆封”不應(yīng)一刀切,，對(duì)母嬰類,、食品等涉及消費(fèi)者健康的產(chǎn)品，不應(yīng)相同對(duì)待,。
一些網(wǎng)店賣家認(rèn)為,，除了新消法規(guī)定的不符合退貨條件的幾類商品外，還有一些商品也不適合退貨,，比如內(nèi)衣,、耳釘?shù)壬婕暗絺�(gè)人衛(wèi)生的商品，如果商品被拆封再退貨,，則更難保障商品質(zhì)量,。
邱寶昌提出，無(wú)理由退貨往往會(huì)影響二次銷售,，但這本身就是經(jīng)營(yíng)成本的一部分,，是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物這種交易方式本身的特點(diǎn)決定的。網(wǎng)絡(luò),、電話購(gòu)物與線下購(gòu)物模式不同,，購(gòu)買前看不到實(shí)物，收到貨可能發(fā)現(xiàn)存在色差,、虛假宣傳等問題,。
他說：“對(duì)二次銷售的商品，賣家應(yīng)該如實(shí)告知消費(fèi)者,，如果商品價(jià)值貶損,，可以進(jìn)行降價(jià)銷售，否則會(huì)侵害消費(fèi)者的知情權(quán),。讓消費(fèi)者敢于消費(fèi),，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看對(duì)經(jīng)營(yíng)者是有利的�,！�
部分網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者表示,，“已拆封”能拆到哪種程度，也需要進(jìn)一步細(xì)則規(guī)定,。一些產(chǎn)品可能有四到五層經(jīng)銷商,，大盒里的小盒如果被拆掉，或是帶有防偽碼,、塑封的包裝被拆掉,，賣家收到退貨可能就難以二次銷售,，需要生產(chǎn)廠家進(jìn)行處理。如果作為經(jīng)營(yíng)損耗,，在實(shí)際操作中,，增加的成本最終很可能還是消費(fèi)者買單。
淘寶網(wǎng)方面在接受采訪時(shí)表示,，辦法維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的大方向應(yīng)是好的,，其中不少規(guī)定讓平臺(tái)日常管理也將有法可依。關(guān)于“已拆封”等情況在實(shí)際退貨操作中的模糊地帶,，工商部門和網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)目前仍在密切溝通。
專家建議給市場(chǎng)協(xié)調(diào)留空間
從新消法實(shí)施以來的效果來看,，去年8月中消協(xié)公布了2014年上半年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析,，“七日無(wú)理由退貨”成為投訴熱點(diǎn)和難點(diǎn)。
工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人在今年1月曾表示,，網(wǎng)購(gòu)7天無(wú)理由退貨執(zhí)行情況總體向好,，但也存在一些問題，工商總局準(zhǔn)備起草一個(gè)關(guān)于落實(shí)“七日無(wú)理由退貨”的指引,，進(jìn)一步細(xì)化這一規(guī)定,。
中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)副主任、網(wǎng)規(guī)研究中心主任阿拉木斯認(rèn)為,，雖然法規(guī)列舉了不能進(jìn)行無(wú)理由退貨的商品,，但是很難窮盡，從實(shí)際情況和產(chǎn)品性能來說,，最好留一個(gè)“口子”讓買賣雙方協(xié)商,，這樣反倒能增加法規(guī)的可行性。
專家認(rèn)為,，不論是新消法還是即將施行的辦法,，法律只是一方面，市場(chǎng)的規(guī)范還要靠行業(yè)自律,，需要電商平臺(tái)負(fù)起責(zé)任,。新規(guī)的實(shí)施從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看會(huì)鼓勵(lì)更多的人嘗試網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，最終規(guī)范市場(chǎng),，拉動(dòng)內(nèi)需,。
點(diǎn)評(píng)：對(duì)于維護(hù)相對(duì)弱勢(shì)的消費(fèi)者的任何規(guī)定與舉動(dòng)，現(xiàn)階段,，我們都該“點(diǎn)贊”,。
