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近年兩會期間，霧霾都會成為熱議話題,。全國政協(xié)委員,、環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所所長高吉喜認為，當前中國面臨大氣污染,、水污染及土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,，相比廣受關注的空氣污染，其實水和土壤污染更值得關注,。
高吉喜說,，霧霾形成表面上看主要是能源結(jié)構的問題，但深層次來看,，還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構的問題,。不同產(chǎn)業(yè),，能源需求不一樣。西方發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構以高新技術產(chǎn)業(yè)為主,，能耗較低,，中國則以中低端制造業(yè)為主，能耗較高,。所以霧霾治理,，也是個產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構調(diào)整的過程,。只有從根本上去調(diào)整,，排放量才能從源頭上得到控制。
高吉喜指出,，相比已經(jīng)得到足夠重視的空氣污染問題,，從長期危害性和治理難度等方面看，水污染和土壤污染問題其實更值得關注,。
《2013中國環(huán)境狀況公報》顯示,，全國地表水總體輕度污染，全國4778個地下水監(jiān)測點中,，約六成水質(zhì)較差和極差,。31個大型淡水湖泊中，17個為中度污染或輕度污染,。此外,，2013年全國凈減少耕地8.02萬公頃，有30.7％的國土遭到了侵蝕,。
他說,，空氣污染因為空氣流通性問題，只要措施得當,，治理起來相對容易。但水污染治理難度比空氣污染治理要難得多,，特別是湖泊污染治理,，一般需要幾十年甚至上百年的時間。而土壤污染治理,，周期更長,，難度更大。此外,，相比空氣污染,，水污染和土壤污染帶來的環(huán)境影響和生態(tài)破壞更大，甚至會導致物種滅絕,。
高吉喜介紹,，環(huán)保部對環(huán)境污染治理有一套頂層設計,。“大氣十條”（即《大氣污染防治行動計劃》）已經(jīng)頒布設施,，“水十條”（即《水污染防治行動計劃》）應該是在今年上半年出臺,，“土十條”（即《土壤污染防治行動計劃》）現(xiàn)在已經(jīng)制定完成，預計下半年能夠出臺,。此外,，包括生物多樣性保護等措施也在設計當中。環(huán)保部不會因為治理霧霾而忽視其他環(huán)境問題,。
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