國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林日前表示,,“十三五”發(fā)展要把提質,、增效,、升級作為引領新常態(tài)的發(fā)展導向,,以轉型升級、創(chuàng)新驅動作為核心,。同時要把改革創(chuàng)新作為一條主線,。在這個基礎上,要以深化改革來不斷釋放發(fā)展的活力,,要以創(chuàng)新驅動來不斷增強發(fā)展的內生動力,,要以全面的開放來提升國家的國際競爭力,以包容的發(fā)展來增進社會的凝聚力,,以綠色低碳來提高國家的可持續(xù)發(fā)展能力,。 徐林強調,促進“十三五”發(fā)展,,重點要在幾個方面強化政策和措施: 一是要實施創(chuàng)新驅動的發(fā)展戰(zhàn)略,,增強經濟發(fā)展的新動力。這里包括科技,、人才,、教育,,包括創(chuàng)新人力資本培育和使用的環(huán)境建設等等。 二是要促進“新四化”同步發(fā)展,。構建“十三五”轉型升級的新路徑,,“四化”同步和轉型升級是密切相關的,“四化”同步實現不了,,轉型升級很難實現,。 三是要深入的融入全球經濟,培育國際競爭新優(yōu)勢,。中國作為一個大國經濟,,必須要從全球的視野來配置資源和資產,更好地利用兩個市場和兩種資源,�,!白叱鋈ァ辈粌H僅是為了轉移過剩產能,更是要在全球范圍內來優(yōu)化我國的產能配置,,更好地利用國際資源和市場,,也包括更加積極地參與國際治理和國際規(guī)則的制定,。 四是要促進集約均衡的發(fā)展,,塑造區(qū)域和城鄉(xiāng)協調發(fā)展的新格局。 五是要促進文化強國的建設,,弘揚民族精神的新風尚,。同時要進一步建設和強化中國的文化軟實力。 六是要全面保障,,改善民生,,形成包容和諧發(fā)展的新局面。關鍵是要進一步擴大就業(yè),,改善收入分配結構,,強化社會保障機制的建設,同時要積極地應對老齡社會的到來,,包括人口戰(zhàn)略和政策的改變等等,。通過包容發(fā)展,使更多的人能夠參與到中國的發(fā)展過程,,更多的人能夠公平的分享發(fā)展的成果,。 七是促進綠色低碳發(fā)展,建設生態(tài)文明的新家園,。在這一部分里面,,除了傳統的環(huán)境保護、資源節(jié)約和生態(tài)建設之外,,也包括能源結構的改善等等,,最終還取決于生態(tài)文明進度的建設,。 徐林最后說,今后要在現在的產權制度,、要素市場體系,、財稅制度、金融體系,、投融資體制,、價格、社會治理,、法治等方面進一步加快進度,。
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