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中國保監(jiān)會副主席黃洪日前表示，我國醫(yī)療保障體系要真正實現“兜住底”“蓋住面”，還要發(fā)展多種形式的補充醫(yī)療保險,，包括商業(yè)健康保險在內。目前,，財政部、國稅總局,、保監(jiān)會正在抓緊研究,，爭取商業(yè)健康保險稅收政策這項利國利民的政策盡快出臺。
近日,，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展商業(yè)健康保險的若干意見》,，提出要使商業(yè)健康保險在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、發(fā)展健康服務業(yè),、促進經濟提質增效升級中發(fā)揮生力軍作用,。
人口老齡化正對我國醫(yī)療保障體系發(fā)展產生現實壓力。我國65歲以上的老年人口數量達到2.12億,，占總人口的16%,。老年人口的兩周患病率為46.6%，遠高于全國18.9%的平均水平,。最新的全國居家養(yǎng)老狀況調查報告顯示,，十個大城市被調查者及配偶的支出中，醫(yī)療費用是除基本生活費外最大的支出,，月均支出1039.8元，占家庭總支出的四分之一,。
對此,，中國保監(jiān)會副主席黃洪表示，從世界范圍看,，解決居民的醫(yī)療保障問題應該由政府,、企業(yè)、個人三方來共同承擔,。發(fā)展商業(yè)健康保險,，對完善多層次醫(yī)療保障體系的作用明顯,。一方面，可以減輕居民個人醫(yī)療費用支出負擔,，“有些疾病的治療需要用進口藥或是‘三個目錄’以外的藥,，基本醫(yī)保不能報銷。而商業(yè)健康保險產品,，能提供保障,。如果居民投保商業(yè)健康險，可大大減輕個人醫(yī)療支出負擔,�,！�
另一方面，可以減輕財政醫(yī)療保障支出負擔,。從國際來看,，醫(yī)療費用呈長期“剛性”上漲的特點，單靠政府財政支出難以應對,。商業(yè)健康保險是一種市場化的醫(yī)療籌資機制,，可以調動政府、企業(yè),、個人等資源參與醫(yī)療保障體系建設,，有利于形成穩(wěn)定、多樣化的籌資來源,，降低財政壓力,，實現醫(yī)保制度的可持續(xù)發(fā)展。
商業(yè)健康保險與基本醫(yī)保,、大病保險有機銜接,，可以提高家庭的健康保障程度。黃洪表示,，我國僅對企業(yè)購買補充養(yǎng)老和補充醫(yī)療保險在工資總額5％以內稅前列支,，對個人購買商業(yè)養(yǎng)老保險和健康保險的稅收優(yōu)惠尚為空白。目前,，財政部,、國稅總局、保監(jiān)會正在抓緊研究,，爭取商業(yè)健康保險稅收政策這項利國利民的政策盡快出臺,。而據業(yè)內人士預計，健康險稅收優(yōu)惠有望年內落地,，最快可能在兩會之后,。
統(tǒng)計顯示，2014年,，我國商業(yè)健康保險保費收入達到1587億元,，同比增長41%,。但健康險在我國保險總保費中占比僅為8%，遠低于美國40%的水平,，健康險的人均保費僅為116元,，也遠低于美國的16800元。業(yè)內人士估計,，稅收優(yōu)惠將助推保險公司健康險業(yè)務快速發(fā)展,，而專業(yè)健康險公司受益程度更大。
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