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多地謀劃新增長點突圍經(jīng)濟下行
創(chuàng)新增長模式,、全方位擴內需成兩大法寶
2015-02-10    作者:記者 趙晶 方燁 趙婧/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  與頂層設計相呼應 經(jīng)濟中觀層面出現(xiàn)新氣象

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  截至2月9日,,全國31個省市和自治區(qū)的地方兩會均已召開�,!督�(jīng)濟參考報》記者經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn),,隨著經(jīng)濟下行壓力加劇,,地方層面已經(jīng)自覺通過擴大內需、尋找新經(jīng)濟增長點和創(chuàng)新增長模式等方法來突圍“輕微通縮”陰影,。而上述改變與各地普遍淡化GDP和投資增速相呼應,,顯示我國經(jīng)濟中觀層面出現(xiàn)新氣象,進入新常態(tài),。
  “2014年的數(shù)據(jù)塵埃落定,,雖然7.4%的增速依舊漂亮,但傳統(tǒng)增長引擎正加速失效,,中國經(jīng)濟并未走出寒冬,。房地產(chǎn)黃金時代一去不返,制造業(yè)面臨全面過剩,,出口也難成救國奇兵,。國內投資者最關心的問題就是:政府到底拿什么拯救增長?”民生證券研究院執(zhí)行院長管清友說,。
  從各省市2015年的工作重點可以看出,,地方層面有兩個“大招”來應對GDP增速放緩且投資增長減少的局面。有專家認為,,可以透過地方兩會對于新經(jīng)濟增長模式的態(tài)度,、探求到頂層對于經(jīng)濟新增長模式的思考與試驗,甚至可以推導出未來一年甚至十三五規(guī)劃的走向,。
  一方面,,通過各種方式創(chuàng)新增長模式。以“淘寶”聞名全國的浙江省提出,,把發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟作為重中之重,,加快培育云計算、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),,加快發(fā)展電子商務、軟件,、信息產(chǎn)品制造等產(chǎn)業(yè),。
  老工業(yè)基地遼寧省則將在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎上予以創(chuàng)新,以創(chuàng)新驅動形成新的生產(chǎn)力,。要抓住國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的機遇,,加快構建具有遼寧特色的自主創(chuàng)新體系,放手讓科技人員和企業(yè)自主創(chuàng)新,,放開讓市場自主轉化創(chuàng)新成果,,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,充分激發(fā)科技創(chuàng)新原動力,�,!拔覀兗却罅χС挚萍己彤a(chǎn)業(yè)‘高大上’的革命性創(chuàng)新,,也熱情歡迎產(chǎn)品、商業(yè)模式上層出不窮的‘微創(chuàng)新’,�,!边|寧省省長李希說。
  全球化合作論壇副秘書長,、G20與新興國家發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐表示,,當下,要解決輕微通縮狀況,,方式之一就是調整新的結構,,擴大新的范圍,加大新的資金的投入,。關鍵的投資要投到有利結構的方面上去,,比如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),,都應該支持,。
  另一方面,在經(jīng)濟增長下行壓力加大的時候,,擴內需也是不出意料的選擇,。通過增加收入、引導消費等方式,,擴大內需的手法手段在地方層面得到了進一步細化,。
  天津市表示,要進一步深化收入分配制度改革,,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,,提高最低工資標準,重點推動非公企業(yè),、外資企業(yè)工資集體協(xié)商,,完善機關事業(yè)單位收入分配制度,繼續(xù)提高社區(qū)工作者報酬,,多渠道增加農(nóng)民收入,,實現(xiàn)群眾收入穩(wěn)步增長。
  重慶市提出,,要推進農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導向”轉向“消費導向”,,加快形成因地制宜、規(guī)模生產(chǎn)和專業(yè)配套格局,。強化對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的政策傾斜,,穩(wěn)定糧油,、蔬菜,、生豬等基礎產(chǎn)業(yè),,有效保障“米袋子”、“菜籃子”和“肉盤子”,。緊盯市場需求,,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。培育農(nóng)村現(xiàn)代流通主體,,推動農(nóng)超對接,、基地直營、網(wǎng)上直銷,,合理布建一批冷鏈物流項目和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心,。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村與休閑旅游深度融合,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,,增加農(nóng)民非農(nóng)收入,。
  云南省提出,促進消費轉型升級,,實施養(yǎng)老健康家政,、信息、旅游,、住房,、綠色、教育文化體育等6大領域消費工程,,加快培育新的消費增長點,。加強產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,改善消費環(huán)境,。力爭全省社會消費品零售總額增長12.5%以上,。
  “中國經(jīng)濟正步入‘中高速、優(yōu)結構,、新動力,、多挑戰(zhàn)’的新常態(tài)。新常態(tài)背景下,,需要促進內需平穩(wěn)均衡發(fā)展,,促進研發(fā)、高端制造,、現(xiàn)代服務,、生態(tài)環(huán)保、基礎設施等領域投資,,優(yōu)化投資結構,;促進居民合理的住房剛性需求和改善型需求;加大基本社會保障投入力度,促進居民消費,�,!敝袊鐣茖W院數(shù)量經(jīng)濟與技術研究所副所長李雪松對《經(jīng)濟參考報》記者說。
  此外,,被視為新經(jīng)濟增長動力之一的自貿區(qū)建設也是一些省市的重點工作,。上海自貿區(qū)三大擴展區(qū)或將于3月1日與天津、福建,、廣東自貿區(qū)同時掛牌,,四個自貿區(qū)的競爭成為2015年中國經(jīng)濟新看點。在上海2015年要做好的八方面工作中,,自貿區(qū)被列為頭一樁,。上海市市長楊雄表示,要認真做好自貿試驗區(qū)區(qū)域擴展工作,,在全市復制推廣自貿試驗區(qū)改革經(jīng)驗,。天津等地的“新科自貿區(qū)”則要彰顯自身特色。天津市市長黃興國做政府工作報告時表示,,天津自貿區(qū)對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理,,對境外投資項目實行備案管理。
  對沒有自貿區(qū)的省份來說,,除了盡力爭取擴圍名額以外,,加速當?shù)亻_發(fā)區(qū)發(fā)展更顯重要。如青海省提出,,2015年要“推動西寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)特色化高端化發(fā)展,,提升輻射帶動能力�,!�

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集成閱讀:
· 廣東自貿區(qū):粵港澳經(jīng)濟新增長極
· “定向寬松”應重在培育新增長點
· 新常態(tài)之下須有新增長觀
· 《中國經(jīng)濟的“新增長點”在哪里,?》
· 中國經(jīng)濟或已悄然步入新增長周期
 
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