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日前，浙江省消保委正式向上海鐵路運(yùn)輸法院遞交了消費(fèi)維權(quán)民事公益訴訟起訴狀，請求法院判令上海鐵路局立即停止“強(qiáng)制實(shí)名制購票乘車后遺失車票的消費(fèi)者另行購票”的行為,。據(jù)悉，這是目前國內(nèi)由消費(fèi)者組織提起的第一例消費(fèi)維權(quán)公益訴訟,。
現(xiàn)行實(shí)名制車票掛失補(bǔ)辦規(guī)定，是從2012年上半年開始實(shí)施的,。按照規(guī)定,，乘車后丟失車票的，必須另行購票,。在列車上自丟失站起（不能判明時(shí)從列車始發(fā)站起）補(bǔ)收票價(jià),，核收手續(xù)費(fèi)。事實(shí)上,，實(shí)名制購票模式下,，完全可以憑身份信息查詢票務(wù)信息,，火車站卻拒絕消費(fèi)者的查詢要求,，強(qiáng)迫消費(fèi)者補(bǔ)票。明明可以證明已經(jīng)購票卻還要重新補(bǔ)票,，這顯然是不合理的,。
浙江省消保委將鐵老大告上法庭，要求停止強(qiáng)制另行購票的行為,，讓人為之一振,。正如有律師所評(píng)論的，“過去,，消費(fèi)者權(quán)益組織都是等到有人投訴,，再去一個(gè)個(gè)協(xié)助維權(quán)，是一種被動(dòng)的維權(quán),，而現(xiàn)在通過法律,，主動(dòng)出擊，點(diǎn)贊,�,！�
代表消費(fèi)者提起公益訴訟，是法律賦予消協(xié)組織的權(quán)利和使命,。2012年修訂的《民事訴訟法》引入了公益訴訟制度,，“對污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟,�,！比ツ�3月15日施行的新版《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，更是首次賦予省級(jí)以上消協(xié)組織提起公益訴訟職能,，明確消協(xié)組織作為消費(fèi)公益訴訟的主體,。作為國內(nèi)首例消費(fèi)維權(quán)公益訴訟，浙江消保委狀告鐵老大無疑具有破冰意義,，對各地消協(xié)組織必將起到示范和引領(lǐng)作用,。
不過，在點(diǎn)贊的同時(shí)還應(yīng)清醒地看到,，針對“眾多”和“損害公眾利益”都無具體說明,，在司法實(shí)踐中缺乏操作性；同時(shí),，消協(xié)組織打贏官司后,，獲得的賠償金如何處理，也是現(xiàn)實(shí)問題,。雖然在消保委狀告鐵老大一案中,，不牽涉到賠償事宜，但這卻是許多消費(fèi)公益訴訟所無法回避的,。
最高人民法院1月6日發(fā)布了《關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》,，解決了實(shí)踐中制約環(huán)境民事公益訴訟的突出問題。接下來,，希望最高法盡快就消費(fèi)維權(quán)公益訴訟出臺(tái)相關(guān)司法解釋,。
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