1月9日,,中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸通報(bào)了證監(jiān)會(huì)近年來(lái)針對(duì)內(nèi)幕交易的執(zhí)法工作情況,。據(jù)介紹,2013年下半年開發(fā)啟用大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)以來(lái),,已調(diào)查內(nèi)幕交易線索375起,,立案142起,分別比以往同期增長(zhǎng)了21%,、33%,。目前,已將涉嫌利用“銀潤(rùn)投資”,、“圓城黃金”,、“愛(ài)施德”、“焦作萬(wàn)方”等43家上市公司的內(nèi)幕信息,,從事非法交易的林平忠,、張鵬、聶平等125名個(gè)人和3家機(jī)構(gòu)移交公安機(jī)關(guān),。
在打擊力度明顯加大的同時(shí),,隨著執(zhí)法新技術(shù)的運(yùn)用,一批多環(huán)節(jié)泄露內(nèi)幕信息,、交易隱蔽性較強(qiáng),、多種違法行為交織并存、常規(guī)手段難以發(fā)現(xiàn)的案件線索被挖掘出來(lái),。在林平忠內(nèi)幕交易案中,,廈門銀潤(rùn)投資股份有限公司2013年啟動(dòng)重大資產(chǎn)重組時(shí),承擔(dān)財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)的廈門高能投資咨詢有限公司的董事陳某,,知悉內(nèi)幕信息后,,涉嫌向其大學(xué)老師林平忠泄露,林平忠涉嫌利用其親屬及學(xué)生賬戶非法交易“銀潤(rùn)投資”股票,,賬面獲利近1470萬(wàn)元,。林平忠還涉嫌向他人泄露內(nèi)幕信息,。目前,該案經(jīng)移交公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后,,正在檢察院審查起訴,。
鄧舸表示,內(nèi)幕交易違背了資本市場(chǎng)“三公”原則,,直接損害了投資者合法權(quán)益,,嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)誠(chéng)信基礎(chǔ),影響了市場(chǎng)功能的發(fā)揮,,是資本市場(chǎng)的毒瘤,,證監(jiān)會(huì)始終將嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易作為執(zhí)法工作重點(diǎn)。為適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法形勢(shì),,證監(jiān)會(huì)已對(duì)稽查執(zhí)法力量和科技投入作出統(tǒng)籌安排,,今后將進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)幕交易綜合防治的力度,努力讓每一個(gè)投資者在每一起信息披露過(guò)程中都能夠得到公平對(duì)待,。
早前一天的1月8日,,證監(jiān)會(huì)表示,新發(fā)布的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和《上市公司收購(gòu)管理辦法》新規(guī)已從多個(gè)方面防止內(nèi)幕交易發(fā)生,,一是要明確對(duì)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員行為約束,,要求重大資產(chǎn)重組信息披露前采取保密措施;二是要求重大資產(chǎn)重組交易對(duì)方作出公開承諾,,如因提供的信息存在虛假,、誤導(dǎo)或遺漏將依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并在查實(shí)是否存在內(nèi)幕交易前,,暫停相關(guān)人員的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,,并明確內(nèi)幕信息核查人員名單的界定標(biāo)準(zhǔn)等;第三,,繼續(xù)將股票異常交易監(jiān)管與重大資產(chǎn)重組行政許可掛鉤,。