據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,，根據(jù)安排,，2014年年底之前，中央和國家接管的公車改革要基本完成,。今天是2015年1月2號，可以說中央層面的車改交卷鈴聲已經(jīng)響起,。那么改革的情況如何?
去年今年7月,，中辦和國辦印發(fā)《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》。關(guān)于車改終于有了頂層設(shè)計,，這也被外界評為“史上最嚴厲車改”,。嚴厲之一在于《意見》和《方案》為公車改革設(shè)下了一個時間表，2014年底前,，中央和國家機關(guān)應(yīng)力爭基本完成公車改革;地方黨政機關(guān)在2015年底前完成。記者先后聯(lián)系到多個部委,，工作人員均表示,，11月底單位公車已經(jīng)全部封存：
工作人員：改革對我們來講就是統(tǒng)一調(diào)配的車沒了，取消一般公務(wù)用車了,，所以就采取自己想辦法解決交通的問題了,。
但“停車”還只是車改的第一步，公務(wù)出行合理補貼的發(fā)放,，則是第二步,。根據(jù)中辦和國辦今年7月印發(fā)的《意見》和《方案》，取消一般公務(wù)用車,，要適當(dāng)發(fā)放公務(wù)交通補貼,，中央和國家機關(guān)，司局級為每人每月1300元,，處級每人每月800元,。科級以下每人每月500元,。2014年最后一張工資條,，車補終于現(xiàn)身了：
記者：你們這個月已經(jīng)拿到車補了嗎?
公務(wù)員：拿到了，這一次拿到了,，800,，現(xiàn)在好辦了,。原來用公車也不方便，現(xiàn)在就自己開車,。
知情人士證實,，目前中央層面公車封存和補貼發(fā)放的工作已經(jīng)基本完成，但后期車輛處置還是個滿工細活：
知情人士：車補肯定能發(fā)放,，車也都上交了,，封存。但是車輛的處置它一下完不了,，到時候得分期分批的,。
中央層面公車改革可以說是按期交卷，接下來進行的就是地方車改。在此前的預(yù)期當(dāng)中,，地方車改的難度遠遠高于中央。那么新年伊始,，這項工作的進行狀態(tài)是怎樣的,，繼續(xù)來看記者的報道：
按照計劃，地方車改的交卷鈴將在今年年底響起,，因此在2014年年末,，江蘇,、湖北等地已經(jīng)相繼召開會議,，部署新一年的車改計劃,。12月19日，江蘇省發(fā)《江蘇省機關(guān)事務(wù)管理辦法》，確定首批改革單位就有1.6萬個：
“上半年省級機關(guān)要改到位,。下半年全省各級黨政機關(guān)要改到位,。這次第一步改革是黨政機關(guān)和參公的事業(yè)單位，下一步還有其他的事業(yè)單位,、國有企業(yè),，都要按照時間節(jié)點往前推進,。”
所謂兵馬未動,、糧草先行,，因此車改的實質(zhì)進展也較早體現(xiàn)在經(jīng)費安排方面。目前各省對于2015年預(yù)算編制的工作已經(jīng)展開,，從預(yù)算賬本來看,，各省對于公車改革也已經(jīng)早做安排,。中部某省份相關(guān)負責(zé)人表示,，著名的“三公”經(jīng)費中,，公車購置與運行費將不再出現(xiàn)：
負責(zé)人：不知道，現(xiàn)在具體還沒定,，主要是政策沒出來,，機關(guān)事務(wù)管理局方面得具體拿方案，方案出來以后我們就會按照方案算帳,，但是我們明年預(yù)算安排就是公車購置,、運行維護這個費用已經(jīng)拿下來了。
而另一東南省份的相關(guān)負責(zé)人則表示，由于省里的公車改革具體落實方案還未確定,，因此年初拿出的預(yù)算賬本公車經(jīng)費仍將存在，但隨著改革推進,，這部分經(jīng)費將用于車補方法及人員安置等,。
負責(zé)人：15年的話還是一個過渡年，但是肯定要改革完,，無非是說早跟晚的問題,，所以我們一直說把這個公車還算是原來的車改數(shù)定額，先拿到預(yù)算里面,，然后明年再按照政策辦,，再轉(zhuǎn)換,。
眼瞅著地方車改的大幕次第拉開,，一重重難點也浮出水面。
難點一,，改革過渡年,，經(jīng)費“減法”難做。
車改方案明確,，車改后用于車補的經(jīng)費要少于從前的車輛購置與運行費用,，但部分地方表示，車改第一年,，車停了,、補貼發(fā)了，但車輛處置,、人員安置卻難以一步到位,，仍要費用支撐，因此想要不沖破這條費用控制的紅線,，工作難度較大：
難點二：補貼“國標(biāo)”低,，多地需要降補。
雖說公車改革是二十年籌劃,，一日成真,，但此前一些地方試點工作早已鋪開。本輪車改就是要將各省各地的土辦法歸置一遍,，其中最重要的就在于補貼標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,。而以往各地車改步子較大，如今要讓補貼額度降下來,，動員工作需要做到位,。
中共南京市委黨校政策教研部副教授惠天：在試點過程當(dāng)中的話明確高于國標(biāo)，可能個別地區(qū)嘗試的過程當(dāng)中,，就算是超了也不算違規(guī),。但是現(xiàn)在既然有了一個國家標(biāo)準(zhǔn)了以后,，我想要做好兩個工作：第一就是明確國家規(guī)定的剛性，另外可能就會有一些懲戒,。
