養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)辦法有望于2015年發(fā)布,。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民近日表示,，“爭(zhēng)取在2015年提出職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金全國(guó)統(tǒng)籌的方案�,！�
與此同時(shí)，12月23日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議上審議的《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》提出“下一步制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)辦法,，在確�,；鸢踩那疤嵯聰U(kuò)大投資渠道，實(shí)現(xiàn)保值增值,，增強(qiáng)基金支付能力”,。
據(jù)本報(bào)記者了解，全國(guó)統(tǒng)籌方案包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托運(yùn)營(yíng)辦法,。這意味著,，歷經(jīng)三年之久的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資方案將正式推出。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年至2013年,，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入年均增長(zhǎng)21%,，基金支出年均增長(zhǎng)20.3%。2013年基金收入2.27萬億元,，其中單位繳費(fèi)約占58%,，個(gè)人繳費(fèi)約占25%，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助約占13%,，初步建立起國(guó)家,、單位、個(gè)人共擔(dān)的籌資機(jī)制,；到2013年年底,，基金累計(jì)結(jié)余2.83萬億元。2013年,，各級(jí)政府對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助1402億元,，基金累計(jì)結(jié)余3000多億元。
上述報(bào)告指出,，社�,；鸨Ｖ翟鲋禉C(jī)制尚不健全。結(jié)余基金絕大多數(shù)存銀行,、買國(guó)債,，投資渠道單一，收益率比較低,。因此,，下一步將制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)辦法，在確�,；鸢踩那疤嵯聰U(kuò)大投資渠道,。
另外，從2000年開始我國(guó)建立了戰(zhàn)略儲(chǔ)備性的全國(guó)社會(huì)保障基金,，2013年達(dá)到1萬億元左右,，為應(yīng)對(duì)老齡化高峰的挑戰(zhàn)作了必要的資金儲(chǔ)備。
全國(guó)社�,；鹄硎聲�(huì)理事長(zhǎng)謝旭人表示,，估計(jì)到2014年年底全國(guó)社保基金的規(guī)模能夠達(dá)到1.1萬億元,。近些年來投資運(yùn)營(yíng)也取得了較好收益,，大體十多年來基金年平均收益達(dá)到8%左右。
值得注意的是,，全國(guó)社會(huì)保障基金2013年的年報(bào)顯示,，納入全國(guó)社保基金統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的廣東1000億元基礎(chǔ)養(yǎng)老金2013年收益率為6.2%，跑贏同期2.6%的通貨膨脹率,。
2012年3月份,，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)社�,；鹄硎聲�(huì)受廣東省政府委托,，投資運(yùn)營(yíng)廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元。這是全國(guó)社�,；鹄硎聲�(huì)首次運(yùn)營(yíng)地方管理的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。
目前，我國(guó)各地方管理的基礎(chǔ)養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余達(dá)到2.83萬億元,。對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)成為實(shí)現(xiàn)保值增值的必由之路,，廣東委托全國(guó)社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金就是有益探索,。
“今年3月份,，廣東1000億元養(yǎng)老金兩年委托合同到期之后，廣東省與全國(guó)社�,；鹄硎聲�(huì)已續(xù)約,。”12月30日,，《證券日?qǐng)?bào)》從知情人士處獲悉,。
據(jù)謝旭人介紹，社�,；鹄硎聲�(huì)將不斷加強(qiáng)投資運(yùn)營(yíng)管理,，確保實(shí)現(xiàn)保值增值。
“下一步要積極推進(jìn)境內(nèi)股票委托投資組合的管理創(chuàng)新,，促進(jìn)委托投資管理人不斷優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)品組合結(jié)構(gòu),，改進(jìn)指數(shù)化和轉(zhuǎn)持股票投資策略，努力提高股票投資收益,。積極拓展實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目，適應(yīng)當(dāng)前股權(quán)基金投資的政策調(diào)整,，穩(wěn)步擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性基金方面的投資規(guī)模,。進(jìn)一步加強(qiáng)境外公開市場(chǎng)投資產(chǎn)品的管理，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，取得更好的收益,。”謝旭人強(qiáng)調(diào),。
