新常態(tài)下,,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將為中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供新動力,。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化則是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。 這些年中國農(nóng)業(yè)取得了不錯的成績,,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了舉世無雙的“十一連增”,,農(nóng)民增收實現(xiàn)“十一連快”,今年農(nóng)民收入增幅將連續(xù)第5年超過國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民收入增幅,,城鄉(xiāng)居民收入比有望縮小到3∶1以內(nèi),。但是,華麗高產(chǎn)的數(shù)據(jù)背后埋藏著隱憂,。 糧食連續(xù)豐收的同時進口量也在暴增,, 2013年我國糧棉油糖四大產(chǎn)品凈進口量相當于8億多畝耕地播種面積的產(chǎn)出量,已快趕上中國耕地總量的一半,,與之相對應(yīng)的是農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)外價格倒掛越來越嚴重,,今年9月份國內(nèi)大米、玉米,、大豆,、棉花價格分別比主要港口到岸稅后價每噸高34.2%、58.1%,、35.9%,、16.9%,。其次各種可持續(xù)發(fā)展的資源要素已經(jīng)繃得很緊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年缺水300億立方米,,全國耕地土壤污染物點位超標率達19.4%,,化肥利用率、農(nóng)藥利用率,、畜禽糞污有效處理率分別僅為33%,、35%和42%,中低產(chǎn)田還占耕地總面積的2/3…… 農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面沒有根本改變,,土地產(chǎn)出率,、資源利用率、勞動生產(chǎn)率低下,,集約化,、可持續(xù)發(fā)展進度緩慢,種種壓力日積月累,,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著“前所未有”的挑戰(zhàn),。 剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議將大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的五項工作的第一條。會議提出,,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;要把產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動。會議同時表示,,做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可以形成很多新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式,培育新的經(jīng)濟增長點,。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,、延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,就是要讓三產(chǎn)融合成為拉動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,。而市場需求,、市場競爭、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和相關(guān)產(chǎn)業(yè)滲透,、科技進步、農(nóng)業(yè)政策等多種合力的共同作用,,是形成農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的動力機制,。 會議提出,,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,依靠科技支撐,,由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變,由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章,,構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局,,加快推進農(nóng)牧結(jié)合。 由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變,,強調(diào)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理念方向,。這意味著要瞄準市場需求,尊重消費者選擇,,通過標準化生產(chǎn),、企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作,,讓農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)更加適應(yīng)市場需求,,以生態(tài)、健康,、安全的食品,,通過加工、流通到消費者餐桌,。 由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章,,既提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宏觀視野,也強調(diào)了耕地之外的農(nóng)業(yè)布局,。 中央農(nóng)村工作會議指出,,要挖掘農(nóng)民這個最大群體的消費潛力,可以更好發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用,;農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后,,有巨大新增投資需求,可以更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,。如此算來,,經(jīng)濟的三駕馬車占了其二,何愁在農(nóng)村找不到中國經(jīng)濟新增長點,。
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