摘要：記者調查發(fā)現(xiàn)，職業(yè)證書“掛靠”背后有著一條完整的利益鏈條，這是“考證熱”的另一個原因。一本證書的含金量有多高？在一家“XX掛靠網”上,，記者看到了一級建造師的掛靠價格：建筑工程3萬元至3.5萬元、市政公用4萬元至4.5萬元,、礦業(yè)工程5萬至5.5萬元,、民航機場5萬元……
花費數(shù)萬元取得國家職業(yè)資格證書，將證書出租后一年即可收回成本,；通過網絡為持證人與企業(yè)牽線并從中分一杯羹,；企業(yè)為獲資質拿工程，每年支付百萬元掛證費用……
記者調查發(fā)現(xiàn),，職業(yè)證書“掛靠”背后有著一條完整的利益鏈條,，這是“考證熱”的另一個原因。
一本證書的含金量有多高,？在一家“XX掛靠網”上,，記者看到了一級建造師的掛靠價格：建筑工程3萬元至3.5萬元、市政公用4萬元至4.5萬元,、礦業(yè)工程5萬至5.5萬元,、民航機場5萬元……
裝修公司職員小雪的二級建造師證掛靠在朋友公司�,！八菫榱藢徸C,。”她透露,，一般有資質的建筑公司,、裝飾公司、監(jiān)理公司,，都相應需要一些人員具有國家級職業(yè)資格證書。
有造價員職業(yè)資格證的周小姐不久前參加了注冊造價師考試,。如果拿到證書,，掛靠在企業(yè)一年就能收入3萬元至3.6萬元，“所謂掛靠,，就是把證書和章都放在對方公司,，雙方簽勞動合同,，實際上不用去企業(yè)上班�,！�
她說,。
正是這樣的利益誘惑，許多人熱衷于考證,，一些人甚至鋌而走險,，花錢作弊來拿到證書。
參與云南職業(yè)考試作弊案的一位辦案警官介紹,，一些參與作弊考生有的已經交納費用,，有的則承諾考試通過后，再支付每科3000元至5000元甚至更高的費用,�,！皳�(jù)我們了解的情況，如果按這個價格通過一級建造師考試的全部科目,，每名考生需要支付兩三萬元,。”
而按所謂市場價格,，一旦通過考試拿到資格證,，再掛靠到企業(yè)，一年就可收回成本,。
網絡“牽線”非法利益鏈
“資質代辦”“建造師證掛靠”……只要在網絡上輸入這些關鍵詞,，就會跳出無數(shù)網站。為滿足這些證件的市場需求,，甚至有專門的中介公司,。
在一家規(guī)模較大的中介網站里，記者在企業(yè)“急需證書”欄目中看到：某公司需要“巖土工程師”證,，某水利水土保持管理站需要“給排水工程師”證,，某工程造價咨詢公司需要“造價工程師”證，某建筑工程公司需要“一級建筑師”證,，某建筑安裝公司需要“電氣工程師”證,。
此外，還有一級及二級建造師,、結構師,、監(jiān)理工程師、安全工程師,、環(huán)保工程師,、資產評估師、公用設備工程師等五花八門的需求。
而在“個人證書掛靠”一欄,，則有許多證書持有者發(fā)布信息,，尋找可以掛靠的公司，種類包括造價師,、咨詢師,、化工工程師、環(huán)評工程師,、安全工程師等,，均為實名發(fā)布。
一家建筑企業(yè)負責人告訴記者,，中介公司只要提供持證人電話就收費幾千元,，真正牽線掛靠成功還得另付一筆費用。
“有證的不一定去管現(xiàn)場,，管現(xiàn)場的不一定有證,。”周小姐說,，一些企業(yè)員工雖然經驗豐富,，但不善于考試；而一些人雖然沒有實際業(yè)績,，卻能夠拿到資格證,。“再加上一些皮包公司出于拿工程的需要,，對證件也有需求,，自然就形成了證件掛靠的市場�,！�
企業(yè)“租證”每年花百萬元
企業(yè)為何需要如此多的資格證,，甚至不惜為此付出動輒幾十萬元的資金？記者調查發(fā)現(xiàn),，企業(yè)主要是為提高自己的資質,，雖然花費不少，但如果有了資質后拿到工程,，可謂是一本萬利,。
一家一級資質建筑工程公司的總經理助理告訴記者，自己所在單位每年都要花費近百萬元支付掛證費用,，最需要的就是一級建造師證,。
“企業(yè)也是無奈之舉�,！边@位助理分析說,，一方面,，現(xiàn)在的工程動不動就要求一級資質，如果企業(yè)想要拿到工程,，就必須達到要求。如房屋建筑工程施工總承包企業(yè)是一級資質的話,，就要求一級資質項目經理不少于12人,。另一方面，一些具有現(xiàn)場經驗和管理能力的人,，并不一定能夠通過一級建造師考試,。
加大各方違規(guī)成本
“人證分離”本身就是弄虛作假，而且確實存在一些隱患,。首先是工程質量得不到保證,，一些企業(yè)看起來有資質，因為人證分離,，它即便拿到工程也可能是通過臨時組建的隊伍來施工,。另外，如工程一旦出現(xiàn)質量或安全事故,，則掛證人作為項目經理需要承擔責任,。
云南省住建廳建管處負責人表示，目前對“人證分離”的查處有一定難度,，因為這是其個人和企業(yè)間的行為,，僅通過合同很難認定是否存在違規(guī)行為。國家層面上的規(guī)定也不夠細化,。
法律專家建議,，一方面租賃證書的人要提高法律意識，自覺杜絕這樣的行為,。另一方面,，相關部門要加大對企業(yè)或單位所提供的各種證書的審查力度，加大企業(yè)違規(guī)成本,，嚴厲處罰“租賃”證書行為等,，以鏟斷這一違法違規(guī)的灰色利益鏈。
同時不少企業(yè)和持證者則反映,，資格證考試與實際脫離,，建議資質考試時充分考慮理論與實際的結合，并注重報名者的業(yè)績,，以及拿到證后的日�,？己恕�
