我國金融業(yè)為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支持,“三農(nóng)”金融服務(wù)在改革創(chuàng)新中較快發(fā)展,,農(nóng)村金融已成為我國金融體系的重要組成部分,,成為支持服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的重要力量。我國已初步形成了多層次,、較完善的農(nóng)村金融體系,,服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大,服務(wù)水平不斷提高,。各類涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)不斷加大對“三農(nóng)”的信貸服務(wù)支持,。銀監(jiān)會公布的數(shù)據(jù)表明,截至今年三季度末,,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款(不含票據(jù)融資)余額22.9萬億元,,同比增長13.7%。
2014年國家和監(jiān)管部門出臺了一系列加強(qiáng)“三農(nóng)”金融服務(wù)方面的政策規(guī)定和具體的支持措施,。如2014年4月出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)三農(nóng)發(fā)展的若干意見》,,分別從深化農(nóng)村金融體制機(jī)制改革、大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融,、引導(dǎo)加大涉農(nóng)資金投放,、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式等九個方面做了具體規(guī)定。
2014年,,央行為貫徹落實國務(wù)院有關(guān)會議精神,,進(jìn)一步有針對性地加強(qiáng)對“三農(nóng)”和小微企業(yè)的支持,,增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力,,實施了兩次“定向降準(zhǔn)”,體現(xiàn)了國家倡導(dǎo)的“微刺激”的調(diào)控思路,。這兩次定向降準(zhǔn),,給涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)提供了可觀的流動性支持,從而增加了向“三農(nóng)”領(lǐng)域的貸款,,為“三農(nóng)”實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了較大的動力,。
為持續(xù)改善農(nóng)村金融服務(wù),,切實加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持,銀監(jiān)會于2014年3月上旬發(fā)出了《關(guān)于做好2014年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》,,要求銀行類金融機(jī)構(gòu)在保持合理信貸投放總量前提下,,要繼續(xù)堅持有扶有控、有保有壓的原則,,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),,將信貸資源向“三農(nóng)”傾斜,突出加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的金融支持,,增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)的針對性和有效性,,持續(xù)加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,,要深化農(nóng)村各項改革,,強(qiáng)化金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要清醒地認(rèn)識到,,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下,,深化農(nóng)村各項改革正催生著“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)生許多新變化、新趨勢,,中央提出明年要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,這就給各類金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化金融服務(wù)、加強(qiáng)對“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)支持提出了新挑戰(zhàn),,帶來了新機(jī)遇,。金融機(jī)構(gòu)要勇于迎接這樣的新挑戰(zhàn),把握住新機(jī)遇,。
為支持加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極貫徹落實國務(wù)院和監(jiān)管部門已出臺的一系列加強(qiáng)“三農(nóng)”金融服務(wù)的政策措施,,加大對重點領(lǐng)域的金融支持。如支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,,推進(jìn)在部分地區(qū)開展的金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)�,;a(chǎn)和集約化經(jīng)營試點。積極推動金融產(chǎn)品,、利率,、期限、額度,、流程,、風(fēng)險控制等方面創(chuàng)新,進(jìn)一步滿足家庭農(nóng)場,、專業(yè)大戶,、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融需求。繼續(xù)加大對農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)、消費升級和自主創(chuàng)業(yè)的金融支持力度,。
支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,,金融機(jī)構(gòu)要大力發(fā)展綠色金融,促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè),、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展,。在這個過程中,將給金融業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù),、找到新的業(yè)務(wù)和盈利增長點帶來難得的機(jī)遇,。
業(yè)內(nèi)專家指出,當(dāng)前農(nóng)村土地制度“三權(quán)分離”的深化改革,,在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的同時,,將給金融業(yè)帶來難得的創(chuàng)新發(fā)展“三農(nóng)”金融服務(wù)的機(jī)遇。如金融機(jī)構(gòu)可按照中央關(guān)于“允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資”和“慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押,、擔(dān)保,、轉(zhuǎn)讓”的要求,慎重穩(wěn)妥開展土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押融資試點,,發(fā)揮其在信貸融資方面的作用,。