帶著對“新澳門”的種種憧憬，338米高的澳門旅游塔在回歸前夕破土興建,。如今,，旅游塔已成為媲美大三巴的澳門新地標(biāo)，見證了這塊蓮花寶地愈發(fā)姿態(tài)妖嬈的過程,。
旅游塔腹中既有購物美食,，也有展覽場，娛樂休閑一應(yīng)俱全,。透過旅游塔“這個點”,，人們看到了澳門經(jīng)濟(jì)多元化的嶄新風(fēng)貌。從回歸前世人眼中的“博彩之都”,，到現(xiàn)在知名的旅游休閑城市,，正在變身中的澳門讓世界驚嘆。
十五年來,，澳門同祖國內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)交流全方位擴(kuò)展,，同時在中葡商貿(mào)合作過程中扮演重要角色，開放與合作為澳門帶來巨大活力,，經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,，彰顯了“一國兩制”的強大生命力和巨大優(yōu)越性。
跨越發(fā)展：澳門經(jīng)濟(jì)連年高速增長
“回歸十五年,，是澳門歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時期,，這一速度在世界上也是名列前茅的�,！卑拈T理工學(xué)院“一國兩制”研究中心副主任冷鐵勛說,，判斷“一國兩制”方針在澳門的實踐是否成功，最直觀的標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)的變化,。
從1999年到2013年,，澳門本地生產(chǎn)總值由502.7億澳門元增長至4134.7億澳門元，年均增長16.2%,；人均GDP由1.5萬美元增至8.7萬美元,，增長4.8倍,，據(jù)世界銀行經(jīng)濟(jì)體排名位列亞洲第二、世界第四,。
隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長和外來投資不斷增加,，澳門財政收入迅速攀升，由1999年的169.4億澳門元增至2013年的1759.5億澳門元,，年均增長18.2%,；失業(yè)率大幅下降，由回歸初的6.3%下降至1.7%,，連續(xù)7年低于4%,。
“能夠在30多平方公里的‘彈丸之地’上實現(xiàn)如此驚人的跨越式發(fā)展，離不開全面準(zhǔn)確理解并貫徹‘一國兩制’方針,，離不開中央與澳門始終保持健康發(fā)展的良性態(tài)勢,。”澳門特區(qū)行政長官崔世安說,。
回歸后,，澳門繼續(xù)保持原有的資本主義制度不變，中央允許特區(qū)根據(jù)本地整體利益制定旅游娛樂業(yè)政策,，保持了澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,。中央陸續(xù)出臺一系列支持澳門、促進(jìn)澳門與內(nèi)地共同發(fā)展的政策措施,，在國家發(fā)展的大背景下,，特區(qū)自身優(yōu)勢得到發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,。
從《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補充協(xié)議的實施,，到“十二五”規(guī)劃將港澳發(fā)展單獨成章；從開放內(nèi)地居民“個人游”,、批準(zhǔn)澳門銀行機(jī)構(gòu)開辦人民幣業(yè)務(wù),，到《粵澳合作框架協(xié)議》簽署、《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》實施……15年來內(nèi)地對澳門的支持措施不勝枚舉,。“祖國內(nèi)地永遠(yuǎn)是澳門的堅強后盾,，我相信這種支持還將不斷延續(xù)下去,。”崔世安說,。
對于在內(nèi)地支持下澳門未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,，國外輿論也普遍看好。英國《金融時報》網(wǎng)站報道指出,，得益于高鐵和其他交通方式,，未來會有更多中國內(nèi)地游客到澳門旅游,，澳門經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)強勁增長，而預(yù)計不久后將通車的世界最長跨海大橋(港珠澳大橋)也將對澳門經(jīng)濟(jì)起到促進(jìn)作用,。
華麗轉(zhuǎn)身：從“一業(yè)獨大”到“適度多元”
對于澳門旅游業(yè)的快速發(fā)展,，老字號小吃店“黃枝記”的老板黃天感慨良多。1997年黃天接手該店時,，老城區(qū)生意冷清,。2000年，他不顧親友反對,，維持老店營業(yè)同時,，還在澳門店鋪租金最高的議事亭前地租下一棟樓開新店。
“當(dāng)時很多人都覺得在這個地方包下整棟樓去做云吞面,，是不是瘋了,！”黃天回憶說，當(dāng)初之所以做這個決定,，就是因為看好回歸后澳門的旅游業(yè)發(fā)展前景,。“越是中心的旅游地點,，越能夠給生意帶來客流,。”
黃天成功了,。如今的黃枝記議事亭前地店,，總是游客爆滿。2003年7月,，內(nèi)地多個城市陸續(xù)實施居民赴澳門“個人游”,，截至今年9月底，內(nèi)地赴澳“個人游”超過6828萬人次,。2013年,，澳門入境旅客達(dá)2932萬人次，約為當(dāng)前本地人口的47倍,，較回歸之初翻了兩番,。
回歸15年，澳門游覽觀光,、文化娛樂,、購物美食、會議展覽,、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)也在飛速發(fā)展,。打造世界旅游休閑中心、加快經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,，澳門經(jīng)濟(jì)正在努力告別博彩業(yè)“一業(yè)獨大”,，積極實現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”,。
“博彩業(yè)一業(yè)獨大不利于澳門整體經(jīng)濟(jì)的均衡、健康發(fā)展,，也不利于人才的成長,，只有經(jīng)濟(jì)適度多元，才能拓寬澳門的就業(yè)渠道,，為人才向上流動提供更多的機(jī)會,。”崔世安說,，因此特區(qū)政府積極尋求良方,，制訂出最適合澳門現(xiàn)實情況的發(fā)展路徑。
據(jù)統(tǒng)計,，2013年澳門批發(fā)及零售業(yè),、酒店業(yè)、飲食業(yè),、建筑業(yè),、金融業(yè)等行業(yè)的收入超過1600億澳門元，較2009年增加一倍,。
澳門會展業(yè)近年發(fā)展迅猛,，會展規(guī)模、專業(yè)化程度不斷提升,。有關(guān)研究報告分析,，2012年會展業(yè)創(chuàng)造價值達(dá)35.32億澳門元。2013年,，共有1030項會議展覽在澳門舉行,，為酒店、零售,、餐飲,、物流等服務(wù)性行業(yè)帶來商機(jī)。
分析人士表示,，中央出臺的一系列支持澳門發(fā)展的政策,，如CEPA、“個人游”,、橫琴開發(fā)政策創(chuàng)新,、口岸通關(guān)便利等，大大方便了人流,、物流、資金流和信息流等在區(qū)域的流動,，帶動了澳門多元產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
兩地合作：澳門與內(nèi)地聯(lián)系更趨緊密
“今年是澳門回歸15周年,，我們希望繼續(xù)加強在珠三角的投資力度�,！弊鳛橐幻趦�(nèi)地投資10年之久的澳門商人,，十月初五餅家(澳門)有限公司董事長劉藝良說，“十月初五”的成功離不開兩地合作,，“這是澳門的品牌,，也可以說是廣東江門的品牌�,！�
澳門回歸后,，與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)合作不斷加強�,！爸醒敕浅Ｖ匾曂苿影拈T與內(nèi)地展開全方位,、多層次合作，這是值得大書特書的一筆,�,！敝醒肴嗣裾v澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任李剛介紹說。
自2003年10月以來CEPA及10個補充協(xié)議相繼簽署實施,，從方方面面有力促進(jìn)澳門發(fā)展,。貨物貿(mào)易方面，自2006年起所有澳門原產(chǎn)的貨物,，經(jīng)制定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)后,，全面實施零關(guān)稅。服務(wù)貿(mào)易方面,，內(nèi)地對澳門在40多個領(lǐng)域采取了383項開放措施,。貿(mào)易投資便利化方面，內(nèi)地與澳門加強了貿(mào)易投資促進(jìn),、通關(guān)便利化,、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等10個領(lǐng)域的合作。
“合作最為緊密,、范圍最廣,、力度最大的，莫過于粵澳合作,。本著平等共贏,、互惠互利的原則，深化粵澳合作已經(jīng)成為推動澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要支撐,�,！崩顒偙硎荆壳盎洶膬傻睾献鳈C(jī)制運作順暢，橫琴合作開發(fā)呈現(xiàn)嶄新局面,，中山翠亨新區(qū),、廣州南沙新區(qū)、江門大廣海灣區(qū)合作建設(shè)積極推進(jìn),，粵澳跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,。此外，兩地還將通過CEPA的安排,，率先基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化,。
2009年8月，國務(wù)院批復(fù)實施《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》,，提出逐步把橫琴建設(shè)成為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區(qū),。經(jīng)過粵澳共同努力，已取得初步成果：新區(qū)目前注冊登記澳門投資企業(yè)213家,，投資總額1842億澳門元,；橫琴粵澳合作產(chǎn)業(yè)園占地5平方公里，特區(qū)政府推薦33個項目進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園,，已簽約和供地17個項目,，總投資超過560億元人民幣。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通方面,，一批重要工程建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展,。世界上最長的跨海大橋——港珠澳大橋目前正在緊張施工中。工程完成后,，從香港到珠海的車程只需半小時,，粵港澳三地將更加緊密地連接在一起。
此外,，拱北口岸改擴(kuò)建工程完成,，澳門輕軌橫琴延伸線項目的準(zhǔn)備工作也已啟動�,；洶男峦ǖ理椖咳ツ�11月獲國務(wù)院批復(fù)同意興建,，并將實施新的通關(guān)模式�,；洶碾p方還積極推進(jìn)珠澳機(jī)場合作,、口岸建設(shè)及通關(guān)便利化。12月18日,，珠澳口岸將實行新的通關(guān)安排,，實現(xiàn)24小時通關(guān)。
“澳門土地狹窄,，發(fā)展空間有限,。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須‘走出去’,，通過加強與內(nèi)地合作打造一個‘澳門之外的澳門’，這對于保持繁榮穩(wěn)定局面很有幫助,�,！崩顒傉f,。
擁抱世界：在大舞臺上扮演重要角色
對于與葡語國家有著傳統(tǒng)緊密聯(lián)系的澳門來說,，建設(shè)中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺，有助于發(fā)揮其獨特優(yōu)勢,。這個首先由澳門特區(qū)政府提出的構(gòu)想從2003年起付諸實施,，在“十二五”規(guī)劃的推動下不斷發(fā)展壯大。
2003年10月,，由中國政府發(fā)起并主辦,，安哥拉、巴西,、佛得角,、幾內(nèi)亞比紹、莫桑比克,、葡萄牙和東帝汶等7個葡語國家共同參與,，由澳門特區(qū)政府承辦的中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇在澳門創(chuàng)立，并在澳門設(shè)立常設(shè)秘書處,。在澳門特區(qū)政府支持和配合下,，中葡論壇部長級會議迄今已舉辦四屆。
2013年6月,，由中國政府倡議,，國家開發(fā)銀行和澳門工商業(yè)發(fā)展基金共同發(fā)起成立“中國與葡語國家合作發(fā)展基金”，總規(guī)模為10億美元,�,；饘Ｗ⒂诎ò拈T在內(nèi)的中國和葡語國家企業(yè)的投融資需求，以加強中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作,，鼓勵和擴(kuò)大雙向投資,。
近十余年來，中國與葡語國家的貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,，從最初的貿(mào)易額剛過100億美元,，到2013年的逾1300億美元。澳門在促進(jìn)中國與葡語國家經(jīng)貿(mào)合作方面發(fā)揮了不可替代的作用,。分析人士表示,，中葡基金的成立與運作，將為中國與葡語國家以及澳門與葡語國家的經(jīng)貿(mào)合作開拓更廣闊的發(fā)展空間,。
2014年9月,，第八屆亞太經(jīng)合組織(APEC)旅游部長會議在澳門召開，會議對擴(kuò)大和提升中國旅游業(yè)在國際上的影響力，促進(jìn)亞太區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有著重要意義,。澳門成功舉辦會議,，向國際社會展示了“一國兩制”實踐的豐碩成果，提升了國際知名度和影響力,。
美國傳統(tǒng)基金會發(fā)布的2014年度“全球經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)”報告中,，澳門被評為亞太地區(qū)第7位，在全球170多個經(jīng)濟(jì)體中排名第29位,。評論指出,，這反映回歸后澳門對外經(jīng)濟(jì)交往越來越緊密，透明度越來越高,，國際地位不斷提升,，逐漸受到國際社會的認(rèn)同。
據(jù)統(tǒng)計,，至2013年底,，澳門外來直接投資累計總額達(dá)1894億澳門元，其中,，2013年新增的外來直接投資361億澳門元,，按年上升16%，主要是外資企業(yè)把盈利作再投資所致,。
澳門回歸15年,，高速發(fā)展的奇跡讓世人驚嘆。如今,，澳門正處在歷史發(fā)展的新時期,，美好前景令人鼓舞�,！皣艺幱谝粋�波瀾壯闊的發(fā)展時代,，澳門居民也分享了祖國日漸強盛的尊嚴(yán)和喜悅�,！贝奘腊矊Π拈T的未來充滿信心：國家好,、澳門就好。澳門是國家的一分子,，要努力將澳門與國家連在一起,，才能真正發(fā)展好。
