中央經(jīng)濟工作會議9日在京開幕,,部署“新常態(tài)”下的經(jīng)濟政策和改革思路被普遍認為是本次會議的重要議題之一,。5日召開的中央政治局會議強調(diào)我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)�,!靶鲁B(tài)”下的中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出哪些新趨勢,?中央的經(jīng)濟工作又該如何審時度勢,及時調(diào)整,?全國人大財經(jīng)委副主任委員,、民建中央副主席、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻教授今日在接受人民網(wǎng)專訪時指出,,“新常態(tài)”關(guān)鍵在于“新”,,當前的經(jīng)濟工作需要順應(yīng)“新常態(tài)”,重塑新動力,。
“新常態(tài)”關(guān)鍵在“新” 經(jīng)濟發(fā)展需切換動力
2015年,中國將邁入深化改革的關(guān)鍵之年,。很多評論家認為,,這次中央經(jīng)濟工作會議將會“不一樣”。對此,,辜勝阻表示,,當前,我國進入經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”,。因此,,這次中央經(jīng)濟工作會議最大的“不一樣”就在于,中央將圍繞“新常態(tài)”來謀劃新一年的經(jīng)濟工作,。
他進一步指出,,“新常態(tài)”有很多標志。第一,,經(jīng)濟增長速度由過去近兩位數(shù)的高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L的“七時代”,;第二,經(jīng)濟增長的動力從“要素驅(qū)動”、“投資驅(qū)動”轉(zhuǎn)向通過技術(shù)進步來提高勞動生產(chǎn)率的“創(chuàng)新驅(qū)動”,;第三,,經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)由以工業(yè)為主的增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑⻊?wù)業(yè)為主的增長,對外開放由主要靠引進外資和出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)向?qū)ν馔顿Y和資本輸出,。
“‘新常態(tài)’關(guān)鍵在‘新’,,這表明老路走不通了,經(jīng)濟發(fā)展必須從傳統(tǒng)動力切換到新的動力,�,!惫紕僮枵f。
結(jié)構(gòu)性矛盾是最大問題 防風險重點在金融領(lǐng)域
12月5日的中央政治局會議研究分析了2015年的經(jīng)濟工作,。會議指出,,經(jīng)濟“新常態(tài)”下出現(xiàn)的一些趨勢性變化使經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),要高度重視,、妥善應(yīng)對,。有評論家認為,結(jié)構(gòu)性的矛盾導(dǎo)致風險點增多是當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的最大問題,。
對此,,辜勝阻表示贊同。他指出,,當前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨著四大陣痛:制造業(yè)要去產(chǎn)能化,、金融要去杠桿化、房地產(chǎn)要去泡沫化,、環(huán)境要去污染化,,經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力要由過去的“人口紅利”、“土地紅利”轉(zhuǎn)向靠改革創(chuàng)新的“制度紅利”,。
如何解決當前經(jīng)濟發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾,?“現(xiàn)階段的重點任務(wù)是防風險、促發(fā)展,,防風險的重點在金融領(lǐng)域,。”辜勝阻說,,近期我國金融風險呈現(xiàn)出“點多面廣,、相互交織、互相傳導(dǎo)”的特征,,主要涉及房地產(chǎn)市場波動使信貸風險上升,、部分地方政府性債務(wù)償壓力大、產(chǎn)能過剩使銀行業(yè)成為不良貸款的“重災(zāi)區(qū)”,、影子銀行運作缺乏透明度不利于金融體系平穩(wěn)運行,、流動性錯配形成結(jié)構(gòu)性金融風險等五大風險點,。
“防范和化解金融風險,既要加快金融體制改革和金融監(jiān)管轉(zhuǎn)型,,又要鞏固實體經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ),,‘多管齊下’,標本兼治,�,!惫紕僮杞o出了建議。
經(jīng)濟工作要順應(yīng)“新常態(tài)” 重塑新動力
未來十年是打造中國經(jīng)濟升級版的關(guān)鍵十年,。面對增速換擋的“新常態(tài)”,,中央經(jīng)濟工作該如何審時度勢,及時調(diào)整,,以激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的新動力,?辜勝阻表示,我國經(jīng)濟步入“新常態(tài)”與當前經(jīng)濟發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān),,我們要順應(yīng)“新常態(tài)”,,重塑新動力。
“2015年是‘十二五’規(guī)劃的收官之年,,也是‘十三五’規(guī)劃的制定之年,。”辜勝阻說,,“在經(jīng)歷了生產(chǎn)要素驅(qū)動,、投資驅(qū)動的發(fā)展階段后,創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展時代已來臨,。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,,要技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新‘雙輪驅(qū)動’�,!�
他進一步指出,,黨中央已經(jīng)明確要求“狠抓攻堅改革”。所以,,明年的經(jīng)濟發(fā)展要注重發(fā)展質(zhì)量和效益做好結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞金融改革,、土地改革,、國企改革、城鎮(zhèn)化改革,、價格改革,,積極推進“一路一帶”、長江經(jīng)濟帶,、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,,尋找經(jīng)濟發(fā)展的新動力,,推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型。
“要在總結(jié)‘十二五’規(guī)劃基礎(chǔ)上,,根據(jù)我國經(jīng)濟與社會發(fā)展的新特點,,在發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級上邁出更加堅實的步伐�,!惫紕僮枵f,。