不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,，真的要動起來了!在6月底末能按期推出，8月份發(fā)布公開征求意見稿之后,，《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記暫行條例》有望在近期出臺,，并將從明年的3月開始執(zhí)行——這則消息近日登上了眾多媒體的首頁和頭條,。那么，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是否會像很多人期待的那樣,，成為查處貪腐的利器?還是在為下一步的房產(chǎn)稅做著準備?又會不會給徘徊不前的樓市澆上一盆涼水?統(tǒng)一登記,，發(fā)令在即，誰又將聞風而先動?央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和著名財經(jīng)評論員馬光遠,、張鴻共同評論,。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)令在即，會帶來哪些影響?會拉低房價嗎?
馬光遠：不動產(chǎn)統(tǒng)一登記 最重要的一項工作是確權(quán)
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
其實很簡單,，關(guān)于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,，每一次媒體報道消息的時候，我們幾乎都要做一些,，也就是說第一個做什么呢?第一個看到大陸法系的國家,，基本上都實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，現(xiàn)在幾乎可以講全球絕大多數(shù)國家都有不動產(chǎn)登記制度,，我們講有一個統(tǒng)一,，統(tǒng)一指的是什么?比如說我們之前有很多的不動產(chǎn)，不動產(chǎn)包括房產(chǎn),，也包括土地,，草原，江河等等,，全是不動產(chǎn),，那么這些登記以前分散在很多部門里面,，而且信息又不共享，導(dǎo)致什么呢?我們心目沒有一筆賬,，這是一個基礎(chǔ),，那么第二個基礎(chǔ)是什么?就是不動產(chǎn)本身是公民個人最重要的一項權(quán)力之一，那么通過登記這個程序,，一方面確定產(chǎn)權(quán),，現(xiàn)在我們的農(nóng)村土地制度改了。最重要的一項工作是什么?是確權(quán),，把這個權(quán)力給你,，那么這個權(quán)力真正的程序就是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。
第一,，它是一個非常重要的基礎(chǔ)工作,，讓我們知道，中國有多少房子,。你看我們搞房地產(chǎn)很多年,，我們都在嘆息說，哎呀,，有多少房子我們并不清楚,。第二是什么?保障你的產(chǎn)權(quán)，而且用一個法定的程序,，用一個統(tǒng)一的部門,，那么依法給你這個產(chǎn)權(quán)蓋一個戳之后，大家承認了,，所以我覺得這個基礎(chǔ)工作肯定是必須承認的,。但同時我們說，那些大家談?wù)摰哪切┠康�,，有沒有存在呢?比如你本來有10套房子,。那現(xiàn)在要登記了，你要登記以后,，你發(fā)現(xiàn)我不能告訴別人我有10套房子,，但現(xiàn)在一旦登記的話就會發(fā)現(xiàn)，就會發(fā)現(xiàn)怎么辦呢?你的第一下意識肯定是我要賣房子,，所以這是大家擔心的一個拋售問題。所以這個蝴蝶引起的這個波動效應(yīng)肯定是存在的,，但是不要把這個工作簡單地看成媒體追什么熱點,，我們就談什么。
張鴻：不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是一個基礎(chǔ)不動產(chǎn)的登記
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
依法統(tǒng)一登記,，07年的《物權(quán)法》第10條就說的很清楚,，叫“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度”,。但這么長時間沒登記。它是一個基礎(chǔ)不動產(chǎn)的登記,，我們需要有一個基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，國家很多事情都要依托于這個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，比如說我們身份證,，最基礎(chǔ)的目的是,，我必須得有一個對中國所有的不動產(chǎn)詳細的登記記錄。
這個記錄第一是你個人的財產(chǎn),，那我要保護你個人的材料,，我沒有數(shù)據(jù)怎么行，然后你到銀行去抵押貸款,，這也能用上,，然后未來可能我們還有各種產(chǎn)權(quán)交易市場等等，你沒有一個登記上哪兒去交易呢?所以它其實是一個非�,；A(chǔ)的一個工作,，但是你不能排除它被作為這樣的工具，作為那樣的工具,，但那個工具權(quán)不是我們的目的,。
馬光遠：不動產(chǎn)登記制度一直在即 相關(guān)部門應(yīng)給出解釋
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
我們現(xiàn)在討論的是什么?第一這個條例什么時候出來，第二這個條例什么時候?qū)嵭�,。我們現(xiàn)在看到中國的很多問題,，事實上大家也采用過去30年的我們的一個智慧，試點,，也就是說既然工作量這么大,，既然牽扯到方方面面的問題，但是這個事又必須去做,，而且還得做好,，那么怎么辦?我們選幾個城市作為試點，根據(jù)試點的情況,，我們來推行,，比如說在真正統(tǒng)一的過程中，登記的過程中出現(xiàn)什么問題,，可能很多很多的問題,，我們想不到，但是技術(shù)問題是個小問題,。
最大的障礙在什么地方?就是我們覺得法規(guī)一定要按期出臺,，而且要按期實施，那么實施的時候我們搞試點就可以,，那么試點過程中再出現(xiàn)的問題,，我們來解決,。我們現(xiàn)在的情況是什么呢?是你看有這難有那難，但是你一點都沒有反應(yīng),，不斷地強調(diào)困難,，我們覺得這是否背后有很多問題，是否最大的障礙在官員這兒?或者在地方政府這兒?或者說各個部門之間又在掐?這是大家關(guān)注的問題,。媒體不斷在出消息,，我曾經(jīng)評論過，我說這個消息不應(yīng)該由媒體來出,，而應(yīng)該由相關(guān)部門告訴我們,。比如說，既然我們以前規(guī)定說2014年6月份要出臺條例,，最后沒出,，那你解釋一下為什么。那么到今年年底又說要出,，到現(xiàn)在還沒出,，那么有沒有相關(guān)的官方的途徑告訴大家，目前進展到什么程度,，有哪些困難,。
張鴻：不動產(chǎn)登記 還需克服心理障礙
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
出臺在即，出臺在即,，已經(jīng)即了好幾次了,，一直也沒即出來。我覺得這里面有幾個障礙,，一個就是技術(shù)障礙,，技術(shù)障礙涉及到很多，部門之間,，涉及到9到10個部委,，然后地方和中央之間，很多地方光在人士上就會很復(fù)雜,，比如像北京一年的房地產(chǎn)登記,，就是房屋登記就是80萬件，然后土地是1萬件,。在很多地方,，你會發(fā)現(xiàn)房屋登記那個量大的那個，它是處級單位,。土地那個是科級單位,，然后現(xiàn)在你又讓土地這個部門來統(tǒng)一來做這個事情，所以還有人員部門的這種合并,，比較復(fù)雜,。還有一些技術(shù)，職責的調(diào)整,，國家,、省、縣,、市之間一些環(huán)節(jié)問題,。還有比如說房子分很多種，經(jīng)濟適用房,，商品房,，還有房改房等等，這個統(tǒng)一是最難的,。還有一個法律障礙,，這里面涉及到海洋，林業(yè),，農(nóng)業(yè),，住建部門等等，它登記的時候,，其實都有相關(guān)的法律,，這些法律也要統(tǒng)一，可能法律之間還有抵觸,，所以可能還要涉及到對法律適當?shù)男薷�,，還有一個障礙就是心理障礙。
媒體關(guān)注的點,，很可能就加大了我剛才說的這種心理障礙,，所以你看現(xiàn)在每次推出的時候，都會有專家出來說,，首先送點寬心丸,，我今天早上微博我說，我說首先要說,，這個不會讓房價下跌,，這是第一，第二,，這個不能隨便什么人說查就查,，所以和那個沒太大關(guān)系，大家放心把這個推出來吧,。
馬光遠：我不認為房價未來的變化一定跟供求關(guān)系有關(guān)系
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
影響房價的因素當然很復(fù)雜,，但最根本的因素還是兩個因素，第一個供求關(guān)系，也就是說登記本身它不會改變供求關(guān)系,，只是讓我們知道,，我們有多少房子，還缺多少房子,。如果說,，你認為信息公開本身，能夠讓房價下跌的話,，那么你的前提是什么?就是中國房子太多了,，房子供大于求，而且我們又有很多人認為,，房子還不夠,，只有這種情況，才可能出現(xiàn)房價影響的波動,。第二個情況是,，可能貨幣政策大的變化，對整個房價的影響,。我覺得除了這兩個,，就是我們現(xiàn)在進行的這個統(tǒng)一登記工作，事實上對整體房價來講,，不會有那么大的影響,。房子的信息我們知道了怎么會有影響呢?所以我覺得，就是大家不要擔心說,，這個信息本身對我們整個房地產(chǎn)市場會造成一個影響,，如果一個法規(guī)本身造成影響的話，我覺得這就有點夸大其詞,。
我不認為,，房價未來的變化一定跟供求關(guān)系有關(guān)系，比如房子多了,，那么房價的走勢不可能像以前那么瘋,，房子少了，也可能會繼續(xù)上漲,。這個也有一個前提,，就是什么呢?就是可能說，有些人的房子很大一部分人的房子來路不明,，或者說很大一部分人的房子,，真的，你要不處置的話,，可能你會有麻煩,。我覺得這個比例應(yīng)該不會那么大吧,。應(yīng)該不會說整個影響一個房地產(chǎn)市場。
張鴻：房地產(chǎn)的春天又來了 最難過的日子應(yīng)該已經(jīng)結(jié)束了
(《央視財經(jīng)評論》評論員)
短期內(nèi),，它會有影響,，但我認為這個短期已經(jīng)過去了。我們現(xiàn)在已經(jīng)準備好了,，這個不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,，大家覺得要擔心的那些人，那些人都是聰明人,，他也早就準備好了，比我們應(yīng)該更早地準備,，所以如果影響的話,，應(yīng)該已經(jīng)影響完了�,；蛘吣阍撡u房子賣了,，起碼你不敢再新買房子了，這是老馬說的供求關(guān)系,。
我覺得決定房地產(chǎn)未來走勢的,，供求關(guān)系是個長期因素，但是短期我覺得和中國經(jīng)濟和中國金融的風險是有關(guān)系的,。就是我們看了一輪的地方政府救市,，然后看了現(xiàn)在房地產(chǎn)和中國經(jīng)濟是非常緊密的這樣一個關(guān)系，所以很可能房地產(chǎn)短期內(nèi),，它的春天又來了,，反正就是，反正這個是挺好的日子,，就是最難過的日子應(yīng)該已經(jīng)結(jié)束了,。
馬光遠：現(xiàn)在大家的一個長期的擔心是房產(chǎn)稅
(《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
現(xiàn)在看整個房地產(chǎn)市場，因為房地產(chǎn)市場本身分化得非常厲害,。大的城市熱點城市,，未來人口流入的城市，那么需求可能會繼續(xù)上升,。但是有相當一部分城市,。比如說現(xiàn)在每一個人，都知道現(xiàn)在整個供應(yīng)應(yīng)該過剩的情況下,，登記不登記沒有任何關(guān)系�,，F(xiàn)在大家還有一個長期的擔心是什么?就是我們擔心的房產(chǎn)稅，也就是說有很多人現(xiàn)在不明白,，我們到現(xiàn)在為止因為整個房產(chǎn)稅的具體的制度設(shè)計,，大家都在猜測，所以房子多的人就會擔心，未來如果一年收我10%,，或者多少的話,，那個量是很大的，所以整個來講,，我覺得這是一個必然的趨勢,。
(如果不動產(chǎn)統(tǒng)一登記會導(dǎo)致房產(chǎn)稅的快速出臺，從而打擊現(xiàn)在的房價?)不是打擊,，不是打擊,。是什么呢?未來長期不是冷水的問題，因為整個中國房地產(chǎn)市場目前進入了一個新的階段,，這個新的階段,，一個是房價比較理性了，第二是開發(fā)比較理性了,，第三個是大家投資房子比較理性了,，但是未來如果說大家缺房子的話，仍然會去買房子,，不管你持有多少成本,。我覺得房產(chǎn)稅以后一定會收，當我們所有的準備工作做好以后,，一定會收,，也就是說不管你有多少房子，未來如果你超過這個標準以后,，房產(chǎn)稅會收,，難道你買房子還要考慮一個有沒有收房產(chǎn)稅的問題，所以我覺得不是一個……
