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“主管部門與企業(yè)之間就像父母和孩子的關(guān)系，自己的孩子再不聽話,，也舍不得讓別人來管,。”西部某市工商局信用管理部門的一位工作人員說,，“國家要求工商部門建立信息公示系統(tǒng)前,，我們多次牽頭召集環(huán)保、建設,、公安等領(lǐng)域的行政部門開會,，希望拿到共享他們的行政處罰信息，但受到的阻力很大,，有的部門明確拒絕,，有的部門陽奉陰違，導致很多信息無法收集,�,！�
10月1日開始實施的《企業(yè)信用信息公示暫行條例》要求，工商部門應當在規(guī)定時間內(nèi)公示企業(yè)的注冊登記,、備案信息,，行政處罰信息以及其他應當公示的信息。但《經(jīng)濟參考報》記者日前在全國信用信息公示系統(tǒng)上發(fā)現(xiàn),，信用信息公示系統(tǒng)淪為“空架子”,，信用信息公示成了登記備案信息公示，企業(yè)的行政處罰等信息全部“集體失蹤”,。
環(huán)境污染企業(yè)是近年來國家重點監(jiān)督的對象,。去年10月，國家環(huán)保部公布了涉及19個省市的72家環(huán)境違法企業(yè)名單,。記者11月2日登陸全國信用信息公示系統(tǒng),，逐個輸入名單上的企業(yè)查詢,，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)只顯示了基本的登記備案信息，行政處罰信息等欄皆顯示空白,。
除了環(huán)境污染領(lǐng)域,，建筑領(lǐng)域也是違法的重災區(qū)。2010年,，海南省曾曝光7家違規(guī)違法建筑企業(yè)黑名單,，其中涉及海南、河南,、廣東等三省市企業(yè),，記者分別進入這些省市的信息公示系統(tǒng)查詢，也只能查到這些企業(yè)的注冊登記信息,，而行政處罰,、經(jīng)營異常、嚴重違法,、抽查檢查等不良信息皆顯示“暫無數(shù)據(jù)”,。
記者通過在網(wǎng)上搜索近年來曝光的違法企業(yè)名單，再進入信息公示系統(tǒng)驗證的方式,，錄入了30余家企業(yè),，結(jié)果竟無一家企業(yè)出現(xiàn)“不良信息”。更奇怪的是,，部分企業(yè)雖然仍在正常經(jīng)營,，但系統(tǒng)竟顯示“沒有符合條件的市場主體�,！�
除了不良信息“難尋”,，個別省市的查詢系統(tǒng)更是“難進”。記者查詢發(fā)現(xiàn),，多數(shù)省市的查詢系統(tǒng)一般只需輸入4個漢字或一個簡單算式的計算結(jié)果進行驗證,，但某中南省市的查詢系統(tǒng)，不但驗證碼數(shù)字顯示模糊不清,，更是要求“分別計算下圖中的六個計算豎式,，并將結(jié)果依次輸入驗證碼中”，計算豎式包含了加減乘除,，一不小心就會顯示“驗證碼錯誤”,。
對于企業(yè)不良信息“集體消失”，一些工商,、環(huán)保,、交通等部門的工作人員告訴《經(jīng)濟參考報》記者，由于行政區(qū)域、行政部門之間的保護主義,，這些不良信息都被屏蔽了,。
除了行政部門之間的保護主義，行政區(qū)域之間的地方保護也“心照不宣”,�,！安煌貐^(qū)的企業(yè)之間，難免會存在相互競爭,，你把自己管轄企業(yè)的不良信息公布出去,，它還怎么到其他地方參與招投標,，怎么給別人競爭,？”一位省級環(huán)保部門的環(huán)保干部表示，在信息公示系統(tǒng)中,，誰先把自己企業(yè)的不良信息公布出來,，誰就吃虧。
《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，不同行政部門之間,，普遍存在信息壁壘�,！皠e說這種行政處罰信息,，就是一般的服務性信息，其他部門也不愿意提供,，他們把這看成了一種壟斷性資源,，是一種權(quán)力，不愿意與人共享,�,！蔽淞晟絽^(qū)一位交通管理部門的干部說。
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