說起APEC,,人們馬上會想到會議,的確,,此次在北京舉行的系列會議正式名稱是“2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人會議周活動”,,期間將舉行領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議等6個大會和若干相關(guān)會議,。然而,對于老百姓來說,,APEC絕不僅僅意味著車少和放假,,而將是更便宜的商品、更便捷的出行,、更好的服務(wù),、更多的商機等種種實惠。作為亞太地區(qū)最高級別的政府間經(jīng)濟合作機制,,APEC自成立以來,,在推動區(qū)域經(jīng)濟一體化、促進各成員體經(jīng)貿(mào)合作上發(fā)揮了重要作用,,也讓普通民眾從中受益不少,。
密集的“會中會”
APEC共有5個層次的運作機制:領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、部長級會議,、高官會,、委員會和工作組以及秘書處。從時間軸上看,,高官會,、部長級會議及領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議先后舉行,會議的重要性依次遞升,,領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議達到整個APEC系列會議的頂峰,。今年的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議會期為11月10日至11日。
部長級會議主要任務(wù)包括:為領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議召開做必要的前期準(zhǔn)備,;貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人會議通過的各項指示,,討論區(qū)域內(nèi)的重要經(jīng)濟問題,決定亞太經(jīng)合組織的合作方向和內(nèi)容,。今年的部長級會議將于11月7日至8日舉行,。
與部長級會議并行的還有一系列專業(yè)部長會議,定期或不定期舉行,,涵蓋領(lǐng)域包括教育,、能源、環(huán)境,、財政,、中小企業(yè)、電信、旅游,、貿(mào)易等,。專業(yè)部長級會議可向領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議提出建議。今年的APEC,,財政部長會議10月下旬在北京落幕,,會上決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。9月,,中小企業(yè)部長會和旅游部長會議分別在南京和澳門舉行,。
高官會每年舉行3至4次會議,由各成員指定的高官組成,。高官會的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人和部長會議的決定,,并為下次領(lǐng)導(dǎo)人和部長級會議做準(zhǔn)備。今年APEC高官會迄今已舉行3次,,分別在寧波,、青島和北京,最后一次高官會已于11月5日至6日在北京舉行,。
除5個層次的運作機制外,,APEC還設(shè)有常設(shè)機構(gòu)“APEC工商咨詢理事會”。作為工商界參與APEC合作的主要渠道,,工商咨詢理事會每年召開4次會議,,并舉辦一次工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會,邀請多個經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人出席,。
今年的工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會和領(lǐng)導(dǎo)人與工商咨詢理事會代表對話會將于11月9日至10日舉行。中國國家主席習(xí)近平將出席并發(fā)表重要講話,。預(yù)計有1500余名亞太地區(qū)工商界領(lǐng)袖和知名學(xué)者與會,。
今年APEC會議周期間,還有一場由習(xí)近平主席主持的會議——11月8日舉行的加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會,。孟加拉國,、巴基斯坦、緬甸,、柬埔寨,、老撾、塔吉克斯坦,、蒙古國都將派國家元首或政府首腦以及聯(lián)合國亞太經(jīng)社會和上海合作組織的代表將與會,。此外,APEC期間與會領(lǐng)導(dǎo)人還將開展密集的雙邊會晤,。
更物美價廉的商品 更便捷的出行 更多的機會
經(jīng)貿(mào)越便利,,物資流通的成本越低,東西自然越便宜。不論是日本汽車,、韓國化妝品,、東南亞水果還是美國飛機,都是APEC經(jīng)濟體的產(chǎn)品,,不少過去曾是“稀罕物”的東西,,現(xiàn)在在國內(nèi)很容易就能買到。
據(jù)APEC秘書處提供的數(shù)據(jù),,APEC區(qū)域的平均關(guān)稅水平已經(jīng)從1989年的17%降至2011年的5.7%,;從2007年至2011年,各成員經(jīng)濟體通過簡化通關(guān)程序和減少審批流程,,實現(xiàn)了交易成本降低5%的目標(biāo),。
今年的APEC貿(mào)易部長會上,各成員經(jīng)濟體同意制訂推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖,,并將從今年起為之采取切實行動,。可以想見,,隨著亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的逐步推進,,在全亞太將能買到更多物美價廉的商品。
港澳臺,、新馬泰,、澳新、美加,,APEC成員幾乎囊括了中國人出境旅游,、學(xué)習(xí)、經(jīng)商的大部分目的地,。經(jīng)貿(mào)和人員往來的頻繁,,就需要有更便利的簽證和通關(guān)措施。正是基于這樣的目的,,APEC商務(wù)旅行卡計劃在1997年初進入試驗性實施階段,,現(xiàn)在,APEC的21個成員都已加入了計劃,,其中美國和加拿大為過渡成員,。這一旅行卡相當(dāng)于3年多國多次簽證,持卡人可憑旅行卡及有效護照在3年內(nèi)隨時進入相關(guān)經(jīng)濟體境內(nèi),,每次停留時間最長不超過3個月,。美國和加拿大雖然不接受其他經(jīng)濟體的旅行卡申請也不為本國公民頒發(fā)旅行卡,但可以為其他經(jīng)濟體持卡人提供簽證申請便利和入出境通關(guān)便利,。
不僅如此,,前不久召開的APEC旅游部長會議上,,各成員體表示,將努力實現(xiàn)2025年APEC成員體國際旅游人數(shù)總規(guī)模超過8億人次的目標(biāo),,鼓勵各成員體在旅游開發(fā),、營銷推廣、文化交流與融合等方面加大合作力度,,為亞太區(qū)域旅游市場一體化的發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境,,進行旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新�,?梢韵胍�,,在將來的亞太地區(qū),來一場說走就走的旅行并不是夢想,。
從早期的經(jīng)貿(mào)合作到現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施,、互聯(lián)互通,APEC各成員體間的合作領(lǐng)域不斷深入,,也帶來了更多的商業(yè)和就業(yè)機會,。10月22日,APEC財長會通過了一份《APEC區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施PPP實施路線圖》,,為區(qū)域內(nèi)巨大的基礎(chǔ)設(shè)施需求與有限的公共財政資源之間的矛盾指明了一個新的解決思路,,也為區(qū)域內(nèi)的民間資本提供了巨大的商機。
財長們還強調(diào),,將繼續(xù)實施適宜的財稅政策促進服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展,,加強教育和培訓(xùn),為婦女和年輕人創(chuàng)造更多就業(yè)機會,�,?梢韵胍姡绻七M結(jié)構(gòu)改革,、釋放經(jīng)濟潛在增長新動力的承諾能夠得到落實,,那經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)的愿景并不遙遠。
除此之外,,糧食官員們說,,要減少糧食損失浪費,,讓餓肚子的人更少,;海洋部長們說,要加強海洋防災(zāi)減災(zāi),,鼓勵企業(yè)參與投資環(huán)境友好型海洋技術(shù)和可再生能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新合作,;能源部長們說,要有更清潔安全高效的能源,,可再生能源的技術(shù)要創(chuàng)新,、成本要降低……總之,APEC留給人們的期待還有很多。
留給北京的不只是藍天白云
伴隨北京市機動車尾號單雙號限行11月3日起實施,,北京已進入“APEC時間”,。與機動車一起“進入狀態(tài)”的,還有北京澄澈的藍天,。雖然氣象局宣稱,,不排除在APEC期間會有霧霾天氣,但不少市民相信,,嚴(yán)格的限污措施和強勁的冷空氣會產(chǎn)生一定效果,。
不僅是藍天白云,北京市民對長達六天的“APEC假期”尤感欣喜,。自兩周前公布“APEC假期”以來,,符合放假條件的市民們就開始計劃這份獨享的“小黃金周”。
此外,,APEC期間,,各國領(lǐng)導(dǎo)人將在京郊雁棲湖畔的國際會議中心和“鳥巢”附近的國家會議中心兩個地點會晤。由于坐落在北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)內(nèi),,國際會議中心采用了能源“三聯(lián)供”及太陽能幕墻,、太陽能熱水器等綠色環(huán)保設(shè)施。而各國領(lǐng)導(dǎo)人與隨行人員下榻的酒店,,在建設(shè)過程中就采用了80多項環(huán)保節(jié)能技術(shù),,在建筑、污水處理,、清潔能源利用,、生活垃圾等方面采取嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解,,APEC會議結(jié)束后,,這片位于雁棲湖畔的建筑群將對外開放。
位于“鳥巢”附近的國家會議中心則是APEC期間運行時間最長,、接待任務(wù)最多的會場,。據(jù)負(fù)責(zé)場館運營的北辰集團常務(wù)副總經(jīng)理劉建平介紹,國家會議中心自去年10月起就開始根據(jù)APEC會議周接待服務(wù)需求進行硬件改造,,涉及衛(wèi)生間,、電梯、燈光,、監(jiān)控等方面,,共108項。其中,,大宴會廳加裝LED燈使場內(nèi)亮度提高一倍,。
在雁棲鎮(zhèn)范各莊村,,村黨支部書記白玉亭告訴記者,村子緊鄰雁棲湖大壩,,沿街用石頭砌成河道,,把一股活水引進村里成為一條商業(yè)街——燕城水街。記者看到,,村子里面小橋流水,、灰墻灰瓦,臨街店鋪的招牌古色古香,,一派北方水鄉(xiāng)的風(fēng)貌,。在一家寫著“傳統(tǒng)豆腐”的小店里,老板董超正在琢磨“豆腐宴”的菜單,。他的心愿是讓外賓品嘗到豆?jié){,、豆腐餃子、豆腐丸子等最地道的中式豆腐大餐,。
“都是沾了APEC的光,,我們村的生活環(huán)境好多了。現(xiàn)在每到周末有很多城里來的游客,,‘十一’長假最多的一天來了2萬人,。”白玉亭說,,“希望APEC結(jié)束后,,雁棲湖成為一個更有吸引力的風(fēng)景區(qū),我們可以接待更多來自世界各地的朋友,�,!�