在十八屆四中全會的公報中,，有這樣的表述,，實現(xiàn)立法和改革決策相銜接,，做到重大改革于法有據(jù),、立法主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。這傳遞除了怎樣的信號,？我們一起來聽聽著名經(jīng)濟學家,、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧的解讀。
現(xiàn)在最大的問題是,，政府和市場的界限定在哪兒,，界限問題非常重要，政府做政府應該做的事情而且一定要做好,。所以這就有法律的監(jiān)督在里面,，政府要有作為，而不是只是一種應付的方式,，這是不對的,，所以要通過法制建設來健全。我們要有信心,，中國現(xiàn)在的問題是沒有信心，不知道下一步怎么辦,，所以四中全會非常及時,，也非常必要，它鼓勵了大家改革的信心,，民族振興的信心,，奮發(fā)有為的信心，所以這是非常重要的,。
記者：您認為在經(jīng)濟領域的改革中,，如何通過法律的手段更好推動改革？
厲以寧：很多問題根據(jù)法律法規(guī)來推進改革阻力會小很多，我舉三個例子,，第一,，對于農(nóng)村土地確權問題這個一定要通過法律途徑解決。因為到現(xiàn)在為止,，很多問題比如農(nóng)民有意見,，按理說，產(chǎn)權證,，經(jīng)營證使用權都應該落實到戶的,，發(fā)給農(nóng)民的。但是很多地方據(jù)我了解直到鄉(xiāng)里面管起來了,，不到農(nóng)民手里,，農(nóng)民還是不放心，最大的目的是讓大家放心這就是不依法,，這是一個例子,；第二，混合所有制問題,。這個問題在推行過程中一直不太順利,，就是因為很多法律法規(guī)還沒出來，一些條例還沒出來,，所以國有企業(yè)有些顧慮,，民營企業(yè)也有些顧慮。我加入混合所有制企業(yè)就把我的財產(chǎn)權交了,，他有這種想法,。國有體制還是這樣，那我不是白搭了嗎,。這種顧慮也要靠法制建設解除,。要解除顧慮，不是靠某個企業(yè)人給他作保證解決的,，而是要有法為據(jù),，
第三個就是在市場經(jīng)濟中，對現(xiàn)在遇到的問題,，比如證券的問題,，為什么中國的證券老是在上上下下而沒有大的情況呢，就是對于證券的法律法規(guī)還有些不放心,，能不能根據(jù)法律來做,。比如有法必依，違法必究,，執(zhí)法必嚴能不能做到,。
所以說十八屆四中全會對改革是大大的推動，告訴大家必須依法治國，依法改革,。我們過去也經(jīng)常遇到這種情況,，大家認為闖了再說，實際上載改革初期可能有效,，現(xiàn)在一定是依法推行改革,，所以我認為改革速度取決于法制建設的速度。法制建設了能快一點那改革就快一點,，法治監(jiān)督更嚴一點大家也就放心了,。
