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憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程,。６０年前,，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了中華人民共和國(guó)第一部憲法，為年輕的共和國(guó)奠定了法制基礎(chǔ),。
現(xiàn)行憲法自頒布至今已逾三十年,。３０多年發(fā)展歷程證明，憲法是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步,，人民創(chuàng)造幸福生活的根本法制保證,。依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政,。黨的十八屆四中全會(huì)即將召開,，人們期盼會(huì)議對(duì)進(jìn)一步全面貫徹實(shí)施憲法、維護(hù)憲法權(quán)威,，提出新要求,、作出新部署。
銘刻黨和人民意志,，憲法與時(shí)俱進(jìn)
新中國(guó)成立后,，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新生人民政權(quán)需要體現(xiàn)人民共同意愿的法制基礎(chǔ)，需要制定人民共和國(guó)的總章程——憲法,。
�,。保梗担茨辏乖拢玻叭障挛纾禃r(shí)５５分——中華人民共和國(guó)憲法草案表決結(jié)果：投票數(shù)共１１９７張，同意票１１９７張,，全場(chǎng)一片歡騰,。憲法全票通過,，確立了中國(guó)根本政治制度。憲法,，在東方大地上第一次與人民的意愿高度契合,。
這部憲法規(guī)定：一切權(quán)力屬于人民。這是嶄新國(guó)家熔鑄人民意志根基的最廣泛動(dòng)員——第一部憲法草案公布后的近三個(gè)月時(shí)間里參與討論人數(shù)達(dá)１．５億：憲法起草委員會(huì)收到的來自全國(guó)各地民眾對(duì)憲法草案的修改和補(bǔ)充意見１１８萬件,。
全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳研究室二局局長(zhǎng)艾志鴻說：“這是新中國(guó)立法史上的創(chuàng)舉,，從此之后，向社會(huì)公布法律草案公開征求意見,，也成為凝聚人民智慧的重要方式之一,。”
民主法制的精神薪火相傳,。１９８２年１２月４日,，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過了現(xiàn)行的憲法——穿越近３０載歲月，實(shí)現(xiàn)與新中國(guó)第一部憲法的“精神對(duì)接”,。走出十年浩劫的中國(guó),，熱切地呼喚著民主和法制。
時(shí)任憲法修改委員會(huì)副主任委員的彭真在五屆人大五次會(huì)議上作關(guān)于憲法修改草案的報(bào)告時(shí)指出：“這次全民討論的規(guī)模之大,，參加人數(shù)之多,，影響之廣，足以表明全國(guó)工人,、農(nóng)民,、知識(shí)分子和其他各界人士管理國(guó)家事務(wù)的政治熱情的高漲�,！裼懻撝幸蔡岢隽舜罅康母鞣N類型的意見和建議,。……許多重要的合理的意見都得到采納,�,！�
３０多年的改革開放,，中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷著廣泛深刻的變革,，憲法伴隨著豐富多彩的社會(huì)生活不斷演進(jìn)。１９８８年,、１９９３年,、１９９９年、２００４年,，對(duì)現(xiàn)行憲法的四次修改，使我國(guó)憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐,，不斷與時(shí)俱進(jìn),。
憲法,，把黨和人民意志書寫在莊嚴(yán)的文本之上。明確了我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,，明確規(guī)定堅(jiān)持改革開放,，確定了“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，確立了依法治國(guó),、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)基本方略,，“國(guó)家尊重與保障人權(quán)”“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”入憲……
實(shí)踐無止境。憲法在不斷適應(yīng)新形勢(shì),、吸納新經(jīng)驗(yàn),、確認(rèn)新成果的過程中，保持著持久生命力,。
促進(jìn)國(guó)家社會(huì)改革發(fā)展,，推動(dòng)法治國(guó)家進(jìn)程
憲法以其至上的法制地位和強(qiáng)大的法制力量，有力促進(jìn)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，有力推動(dòng)了社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程,，有力促進(jìn)了人權(quán)事業(yè)發(fā)展。
憲法是“母法”,，一般法律是“子法”,。憲法，具有最高的法律效力,，是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的核心和基礎(chǔ),。憲法指引其他法律法規(guī)制定。
�,。玻埃埃纺晔┬械奈餀�(quán)法全面體現(xiàn)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度,，保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利。其第一條開宗明義,，“根據(jù)憲法,，制定本法�,！�
�,。玻埃保蹦辏痹拢瑖�(guó)務(wù)院出臺(tái)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例,，體現(xiàn)了憲法和物權(quán)法的精神,，修正了搬遷制度的滯后規(guī)定，規(guī)范了房屋征收過程中的行政行為,。
�,。玻埃保材辏白鹬睾捅Ｕ先藱�(quán)”的憲法原則寫入了刑事訴訟法,。規(guī)定“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”,，完善證據(jù)制度,、強(qiáng)制措施等７個(gè)方面的法條增修，都有憲法精神的體現(xiàn),。
我國(guó)形成了以憲法為統(tǒng)帥,，由法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī)三個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,。憲法就是這棵大樹的穩(wěn)固根基。
憲法規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù),、公民的基本權(quán)利和義務(wù),、國(guó)家生活基本原則和社會(huì)活動(dòng)根本準(zhǔn)則。
首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國(guó)人大代表,，協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展有力推進(jìn),，作為直接行使民主權(quán)利重要方式的基層民主健康發(fā)展，公民有序參與公共事務(wù)的形式更加豐富……人民依照憲法和法律規(guī)定,，行使憲法和法律賦予的權(quán)利,。
中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張文顯認(rèn)為，推進(jìn)依法治國(guó)要倍加重視憲法的作用,。通過憲法,、法律法規(guī)，使黨的路線方針政策制度化,、定型化,、精細(xì)化，以便在國(guó)家治理中得以執(zhí)行和遵守,。
維護(hù)憲法權(quán)威,，健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制
黨的十八大提出，全面推進(jìn)依法治國(guó),，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,，必須全面貫徹實(shí)施憲法。十八屆三中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào),，要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序,，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。
專家指出,，當(dāng)前保證憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制和具體制度還不健全,，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在,；公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。
黨的十八大報(bào)告提出：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法,、徇私枉法�,！�
維護(hù)憲法權(quán)威,，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán),；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn),。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元認(rèn)為：“憲法權(quán)威就是憲法得到全社會(huì)普遍的認(rèn)同,、自覺遵守、有效維護(hù)的一種理念,、文化與力量,，表現(xiàn)為憲法至上，所有的公權(quán)力,、國(guó)家活動(dòng)都要受憲法的約束,。”
健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制是保障憲法實(shí)施,、維護(hù)憲法權(quán)威的關(guān)鍵,。習(xí)近平總書記要求，全國(guó)人大及其常委會(huì)和國(guó)家有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)起憲法和法律監(jiān)督職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,，健全監(jiān)督機(jī)制和程序，堅(jiān)決糾正違憲違法行為,。
憲法是對(duì)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行,、公民權(quán)利保障等深思熟慮的設(shè)計(jì)。只有通過具體制度安排,，將憲法轉(zhuǎn)化為制度支撐,，才能使憲法融入社會(huì)生活、走進(jìn)人民心中,，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程,。
韓大元說：“維護(hù)憲法權(quán)威要樹立健全的憲法文化。這是依法治國(guó)的根本保障,。期待四中全會(huì)后,，憲法權(quán)威得到進(jìn)一步維護(hù)，法治發(fā)展有一個(gè)新變化,�,！�
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