 |
|
日元對美元匯率下跌至近六年來低位,。9月9日，員工在日本東京一家外匯公司辦公,�,！ �
新華社/路透 |
今年二季度以來,，全球經濟面臨著日益嚴峻的挑戰(zhàn)。國際貨幣基金組織(IMF)最近將2014年世界經濟增長預期從4月份的3.7%下調至3.4%,。IMF預計下半年世界經濟增速可能“出現(xiàn)反彈”,，但同時警告說“下行風險仍然令人擔憂”。世界經濟增長因何放緩,？
氣候變化影響巨大而深遠
IMF4月8日發(fā)布的《世界經濟展望》樂觀預計,，2014年美國經濟增長率將達到2.8%,，高于2013年1.9%的增長水平,。但受年初大面積嚴寒和大雪影響，一季度經濟按年率計算為萎縮2.1%,。第二季度按年率計算增長率達4%,，但IMF仍將美國全年經濟增長率下調至1.7%。
全球氣候變化影響巨大而深遠,。英國《新科學家》周刊網站5月14日載文指出,，在氣候變化問題上，兩年的無所作為讓全世界付出了8萬億美元的代價,。美國斯坦福大學和國家大氣研究中心的科學家們2014年7月底發(fā)表研究報告預測,，在未來20年,，氣候變化將影響小麥和玉米減產10%。
日本《選擇》7月號刊登文章指出,，全球氣候變暖已引發(fā)各種氣候變化異常,，比如超強龍卷風、常態(tài)化干旱,、海平面上升等,。如今，大氣中二氧化碳的濃度已達約400ppm(ppm為百萬分之一),。氣候變化會影響大米,、小麥等糧食生產，有預測稱21世紀末會出現(xiàn)饑荒,。
加強應對氣候變化方面的合作,，是2014年7月9日至10日在北京舉行的中美戰(zhàn)略與經濟對話成果之一，中美雙方簽署了綠色合作計劃,，共同應對日益嚴重的全球氣候變化問題,。
全球貿易反彈乏力
世界貿易組織(WTO)年初預測，2014年全球貿易增長4.7%,，是2013年全球貿易2.1%增幅的兩倍多,，并樂觀預測2015年有望恢復過去20年5.3%的平均增長水平。但全球貿易開局乏力,。摩根大通近期報告指出,，全球貿易強度(全球名義進口總額在全球GDP中的占比)已連續(xù)3年停滯不前。
2014年第一季度,，全球貿易環(huán)比下降0.8%,。經濟合作與發(fā)展組織(OECD)2014年5月27日公布的數(shù)據顯示，西方七國集團(G7)和金磚國家2014年第一季度的出口環(huán)比下滑2.6%,，進口下降0.1%,。其中，只有德國和意大利出口實現(xiàn)了增長,。嚴寒天氣影響了供應鏈,，導致美國出口下降1.3%，而進口卻增加0.8%,。日本出口環(huán)比下降3.5%,。金磚國家貿易活動普通放慢，其中：中國出口環(huán)比下降7.3%,；俄羅斯進出口環(huán)比跌幅均為3%,；印度出口下降3%，進口下降0.9%；南非出口下降4.3%,，進口下降1.5%,。
IMF7月29日發(fā)布2014年“溢出效應”報告警示，由于發(fā)達國家收緊貨幣政策導致全球金融環(huán)境惡化,，新興經濟體經濟增長普遍出現(xiàn)結構性放慢,，兩者導致的溢出效應可能給全球經濟增長帶來不確定因素，加劇經濟下行風險,。IMF研究表明,，中國、俄羅斯,、巴西和委內瑞拉四國經濟增長放慢“溢出”效應將對其鄰國造成巨大影響,。隨著區(qū)域經濟一體化的深入和各國貿易聯(lián)系的不斷加強，新興經濟體經濟和貿易發(fā)展的溢出效應或將更加顯著,。
地緣政治危機連番沖擊
美英法等西方大國搞亂伊拉克,、利比亞和敘利亞，不僅加劇了西亞,、北非地區(qū)政治,、經濟和社會危機，而且正在沖擊多國經濟,。IMF2014年7月24日公布的《世界經濟展望報告》中特別指出,，中東和烏克蘭的緊張局勢可能導致石油和天然氣價格猛漲。
美國入侵伊拉克十多年來,，伊拉克政局更加動蕩,，恐怖活動范圍不斷擴大，已經造成巨大人員傷亡和財產損失,，國家面臨分裂的嚴重危險,，油氣生產和出口正在受到威脅。
黎巴嫩《消息報》2014年6月23日刊登題為《伊拉克石油戰(zhàn)是戰(zhàn)略戰(zhàn)爭的前奏》的文章援引國際能源署預測,，2014年世界對石油的日需求量將達到9276萬桶,，比2013年5月預計量增加了96萬桶。2015年世界石油需求的日增長量將從2014年的132萬桶增加到142萬桶,。文章介紹,，2014年5月份，伊拉克石油日產量為337萬桶,，僅少于沙特阿拉伯,，仍是石油輸出國組織(歐佩克)第二大產油國。國際能源署預計,，到2019年，歐佩克日石油生產能力將增加208萬桶，達到3706萬桶,，伊拉克石油產量將占其中的60%以上,。
文章指出，伊拉克政治動亂和暴力導致安全局勢嚴重惡化,，伊拉克增加油氣產量和擴大出口的目標受到越來越大的威脅,。香港中美聚焦網2014年6月24日發(fā)表美國印中美研究所國際商業(yè)研究主任丹·施泰因博克的文章指出，石油價格已從1月每桶90美元升至107美元,。
文章認為：在發(fā)達國家看來,，極為不利的情況難以忍受，因為油價會隨之升至每桶150美元,。在美國,，這將阻礙經濟復蘇。在歐洲,，這將使該地區(qū)重新陷入嚴重衰退,。在亞洲，這將干擾日本的改革議程,，導致中國的經濟增速和再平衡步伐放緩,，并使新興亞洲國家的崛起受阻�,？傊�,，世界將為伊拉克之亂付出代價。
美歐一些國家制造烏克蘭動亂由來已久,。美國助理國務卿紐蘭承認,，在過去20年期間，美國“開放社會基金會”和“美國國際共和協(xié)會”等組織已為烏克蘭的知識精英們提供50億美元的基金,，支持他們從事反俄活動,、推翻“親俄”政府，并于2014年2月實現(xiàn)這一目標,。在美國主導下,，美歐日不斷加大對俄制裁力度，這對增速明顯放慢的俄羅斯經濟更是雪上加霜,。IMF已將2014年俄羅斯經濟增長率從1.3%下調至0.2%,。俄羅斯不會坐以待斃。2013年俄美貿易額僅300億美元,，而俄羅斯與歐盟貿易額達4000億美元,，歐盟所需天然氣的1/3和石油的1/4依賴俄羅斯供應。日本與俄羅斯能源合作也在加強,。歐盟和日本跟隨美國制裁俄羅斯,，必將遭到報復,，從而兩敗俱傷。
此外,，南海局勢錯綜復雜,，也令周邊國家經濟發(fā)展受到不同程度的沖擊。
公共債務痼疾難消
主要發(fā)達國家繼續(xù)擴張財政政策和貨幣政策的空間越來越小,，而債務問題仍日益嚴重,。日本公共債務占GDP之比已超過240%，新出售國債的60%至70%只能依靠日本財務省購買,；2013年日元已貶值18%,，繼續(xù)大幅度貶值可能性很小。2014年第一季度歐元區(qū)18國債務占GDP之比從上一季度的92.7%升至93.9%,。
在英國央行采取超寬松貨幣政策刺激下,，2014年英國經濟增長率可望達到3.2%，但IMF指出,，如果通貨膨脹率大幅度上升或新政策無力抑制繁榮的房地產市場,，英國央行可能需要以快于預期的步伐加息。
歐元2014年第二季度折合年率僅增長0.2%,，增幅低于第一季度的0.8%,。IMF預測，2014年歐元區(qū)18國經濟增長率僅為1%,。
按年率計算2014年第一季度日本經濟增長率高達5.9%,，這主要是因為消費稅提高前，突出消費需求促使個人消費擴大,。但是,，第二季度折合年率驟降7.1%。IMF預測,，全年日本經濟增長率為1.6%,。
從數(shù)據上看，美國經濟強勁反彈,，但實體經濟部門并未相應快速增長,，與之形成鮮明對比的是，美國股市連創(chuàng)新高,，道指首次突破重要心理關口17000點,。許多經濟學家擔憂，新的資產泡沫已經產生威脅,，可能令溫和的全球經濟復蘇脫軌,。
2008年以來，新興市場國家獲得的國外貸款已超過2萬億美元,，國際清算銀行(BIS)擔心,，在市場出現(xiàn)大幅波動時這些貸款將形成巨大的償付壓力,，而很多新興市場國家無力應對。經濟學家們擔心,，隨著市場對美國聯(lián)邦基準利率提高預期增強,，加上美國逐步退出量化寬松貨幣政策,，二者形成合力導致資本回流美國,，進而引起新興市場國家金融市場動蕩，經濟增速放慢,，同時伴隨通貨膨脹加劇,。IMF已將2014年新興市場和發(fā)展中國家經濟增長率下調至4.6%，其中：印度經濟增長率為4.7%,，已連續(xù)兩年低于5%,；巴西經濟增長率從1.9%下調至1.3%，幾年來,，阿根廷每年通貨膨脹率都在20%以上,，已經陷入2001年以來的第二次主權債務違約。
結構性改革進展緩慢
早在2010年7月21日,，奧巴馬總統(tǒng)就簽署了《多德—弗蘭克華爾街改革和消費者保護法》,，拉開了20世紀30年代大危機以來美國最大規(guī)模的金融監(jiān)管改革的序幕。然而,，在共和黨控制國會眾議院的情況下,，有損金融壟斷集團利益的改革都難以實施。據美國達維律師事務所的統(tǒng)計,，在《多德—弗蘭克法》要求金融監(jiān)管機制制定的398項實施細則中,，截至2014年7月僅有208項實施細則已完成終稿，約占52.3%,。
在利率仍在歷史低點徘徊之際,，投資者為了尋求高收益而對證券投資過多，美國股市屢創(chuàng)新高,，以致為新的市場崩盤創(chuàng)造了泡沫環(huán)境,。2014年6月底，國際清算銀行已經提醒：金融市場正超越經濟現(xiàn)實,，并呼吁各國政府停止新一輪債務驅動的過度支出,，防止資產泡沫再次威脅世界經濟復蘇。
歐洲多數(shù)國家負債仍在增加,，歐洲經濟尚未擺脫金融問題的制約,，多數(shù)國家的結構改革緩慢。歐盟工業(yè)界雇用3400多萬勞工,，貢獻80%的出口,。歐盟提出,，力爭到2020年使工業(yè)產值占歐盟GDP的20%。與此同時,，歐盟提出,，到2020年溫室氣體減排額度為20%，其中重點對象是工業(yè)企業(yè)減排,。兩個20%折射歐盟工業(yè)復興之困,。2014年6月27日舉行歐盟峰會發(fā)表聲明指出，歐洲的經濟復蘇依然脆弱且不平衡,，增長緩慢,，高失業(yè)率，公共和私人投資不足,，宏觀經濟失衡等挑戰(zhàn)仍然存在,，歐洲經濟需要繼續(xù)進行結構改革，需要更大膽的措施來促進增長,，增加投資,，創(chuàng)造更多就業(yè)和提升競爭力。
安倍政府實行量化寬松貨幣政策和日元大幅度貶值,，也未增強實體經濟和提升競爭力,，美國《華爾街日報》網站2014年7月27日發(fā)表文章認為，日本投資不振,、出口乏力,，“安倍經濟學”神話已經破滅。
在50到70個新興市場國家中,，多數(shù)國家結構性改革和調整緩慢,，特別是基礎設施落后。據亞洲開發(fā)銀行估計,，在21世紀第二個十年內,，僅亞洲基礎設施建設就需要8萬億美元。IMF預測,，2014年中國經濟增長率為7.4%,，仍是大國中經濟增長率最高的國家。經濟運行保持在合理區(qū)間,，主要指標符合年度預期目標,，經濟運行保持平穩(wěn)。但是,，改革進入攻堅期和深水區(qū),。要加快深化改革開放，著力推動結構調整,，妥善防范化解風險,，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展,。
