摘要：對于個人所得稅的征收，目前抱怨最多的還是夾在中間的“夾心層”,。
“天天起早貪黑地拼命干活,，個稅就扣了近5000元，干活的動力都沒了,�,！币晃慌笥严蚬P者“曬”工資條時這樣抱怨。
到9月1日,，新的個人所得稅法實施將滿3周年,。對于個稅高不高、是否該繼續(xù)提高起征點這樣的話題,，一直以來都是大家所熱議的,。
不妨先來看一組數(shù)據(jù)。
財政部公布的財政收支情況顯示,，2014年7月份,，個人所得稅實現(xiàn)收入538億元，同比增長9%,。同時,，數(shù)據(jù)顯示，今年上半年,，個人所得稅實現(xiàn)收入4069.47億元,，同比增長12.1%，比上年同期增速上升了1.1個百分點,。分項目看,，工資薪金所得稅、勞務(wù)報酬所得稅和利息股息紅利所得稅同比分別增長18.5%,、19%和4.8%,。
再來看看新的個人所得稅法實施后前幾個月的個人所得稅收入情況,。2011年9月，個人所得稅實現(xiàn)收入450.96億元,，增長27.2%,。
需要說明的是，雖然當(dāng)月增幅比前幾個月略有回落,，但提高個人所得稅起征點減少收入的影響還沒有全部顯現(xiàn),，究其原因，是按照稅法有關(guān)規(guī)定,，工資,、薪金所得應(yīng)納的稅款應(yīng)在次月15日內(nèi)繳入國庫，9月份入庫的工資薪金所得稅大部分為8月份工資薪金收入應(yīng)納稅款,；從9月1日起提高工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)后,，9月份應(yīng)納稅款大部分于10月15日前入庫，相應(yīng)地從10月份起,，個人所得稅增幅會明顯回落,。
數(shù)據(jù)顯示，2011年10月,，個人所得稅實現(xiàn)收入352.37億元,，同比減少11億元，下降3.1%,。從環(huán)比看,，10月份個人所得稅比9月份減少99億元，環(huán)比下降22%,；與8月份相比,，收入相應(yīng)減少130億元左右。
但是,，如果拿今年7月份的數(shù)據(jù)與2011年10月份的數(shù)據(jù)做比較,，個人所得稅收入還是增長了不少。
對于個人所得稅的征收,，從筆者接觸到的情況來看,，目前抱怨最多的還是夾在中間的“夾心層”。
以筆者的那位朋友為例,，就是典型的“夾心層”：收入不算高,，繳納的個稅并不少。用他的話說,，雖然單位發(fā)的是12個月的工資，實際拿到手的也就是10個月或者9個月的工資,，因為有相當(dāng)于兩個月甚至三個月的工資繳納了個稅,。
由是觀之,，我們不禁要問：目前的個稅征收起征點是否低了點？
其實,，任何事情都是需要從兩方面來看待的,。
如果是在三四線城市，目前3500元的起征點,，可能并不算低,。但是，如果放在一線城市呢,？3500的起征點確實有點低了,。由于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地居民的生活成本區(qū)別很大,，一線城市生活成本高,，“一刀切”的征稅方式是否公平、合理呢,？
筆者認(rèn)為,，個稅征收應(yīng)該更具“彈性”，應(yīng)考慮地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,、物價變化情況,。在個稅的征收方面，可對地方適當(dāng)放權(quán),，在國家制定個稅征收標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,，允許地方政府根據(jù)各地情況在一定范圍內(nèi)進行調(diào)整。同時,，個稅征收應(yīng)該實現(xiàn)指數(shù)化,，與CPI掛鉤，半年一調(diào)或者一年一調(diào),，進一步提高個稅征收的科學(xué)化水平,。
總之，在筆者看來,，個稅征收“一刀切”的作法,，是該做出調(diào)整的時候了。
