●抓緊制定股票發(fā)行注冊(cè)制改革方案,,探索形成符合我國實(shí)際的一整套制度安排
●在創(chuàng)業(yè)板建立單獨(dú)層次,,進(jìn)一步支持自主創(chuàng)新企業(yè)的融資需求
●支持更多中小微企業(yè)依托“新三板”開展融資
●大力培育私募市場,盡快出臺(tái)私募投資基金監(jiān)管暫行辦法以及合格投資者標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)則
●積極發(fā)展信貸資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)證券化,,盤活資金存量
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸昨日(8月1日)在新聞發(fā)布會(huì)上表示,,近日,證監(jiān)會(huì)召開視頻會(huì)議,,研究部署落實(shí)國務(wù)院關(guān)于多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題的意見,,并決定從十方面采取具體措施。
鄧舸說,,證監(jiān)會(huì)會(huì)議認(rèn)為,,自去年以來的一系列政策措施基礎(chǔ)上,7月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議又作了新的重要部署,,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,,對(duì)于穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,,對(duì)于激發(fā)實(shí)體企業(yè)特別是中小微企業(yè)活力,對(duì)于大力發(fā)展資本市場,、完善金融體系,、防范金融風(fēng)險(xiǎn)均具有重要意義。
鄧舸表示,,會(huì)議決定從十方面貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神:
一要狠抓落實(shí),,把工作做深做細(xì)做實(shí),確保國務(wù)院確定的政策措施能夠具體實(shí)施,,落實(shí)到位,。證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)各單位、各部門要逐一梳理各項(xiàng)工作任務(wù),,按職責(zé)分工一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),。
二要抓緊制定股票發(fā)行注冊(cè)制改革方案,探索形成符合我國實(shí)際,、市場主導(dǎo),、責(zé)任到位、披露為本,、預(yù)期明確,、監(jiān)管有力的股票發(fā)行上市的一整套制度安排。
三要完善創(chuàng)業(yè)板制度,,在創(chuàng)業(yè)板建立單獨(dú)層次,,支持尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)企業(yè)在新三板掛牌一年后到創(chuàng)業(yè)板上市,進(jìn)一步支持自主創(chuàng)新企業(yè)的融資需求,。
四要加快發(fā)展全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),,豐富做市商、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等交易方式,,適度活躍交易。豐富融資工具,,完善小額,、便捷、靈活,、多元的投融資機(jī)制,,支持更多中小微企業(yè)依托“新三板”開展融資。
五要在做好清理整頓工作的基礎(chǔ)上,,研究出臺(tái)區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)展的指導(dǎo)意見,,明確市場定位、發(fā)展路徑和監(jiān)管框架,。支持區(qū)域性股權(quán)市場依法為更多中小微企業(yè)提供多元化融資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù),。
六要大力培育私募市場,。研究制定進(jìn)一步促進(jìn)私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展的政策措施,。盡快出臺(tái)私募投資基金監(jiān)管暫行辦法以及合格投資者標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)則,,建立健全私募投資基金監(jiān)管法規(guī)體系。努力營造私募市場健康發(fā)展的政策環(huán)境,,使私募市場能有一個(gè)大的發(fā)展,,更好地發(fā)揮私募市場對(duì)實(shí)體企業(yè)特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持作用。
七要對(duì)證券公司資管,、直投,、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù),以及基金公司子公司業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查,,清理不必要的環(huán)節(jié),,縮短融資鏈條,強(qiáng)化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的直接對(duì)接,。
八要擴(kuò)大公司債券發(fā)行主體范圍,,豐富債券發(fā)行方式。將交易所公司債券發(fā)行主體擴(kuò)展至所有公司制法人,,全面建立健全債券私募發(fā)行的相關(guān)制度,。允許全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司發(fā)行中小企業(yè)私募債。推出并購重組債券,、市政公司債券,、可交換債券等創(chuàng)新品種。按照社會(huì)信用體系建設(shè)總體部署,,建立健全債券信用信息系統(tǒng),,減少信息不對(duì)稱,獎(jiǎng)勵(lì)誠信,、懲戒失信,。
九要積極培育交易所債券市場機(jī)構(gòu)投資者,增強(qiáng)交易所債券市場的融資能力,。支持更多的機(jī)構(gòu)投資者在交易所市場開展債券現(xiàn)券與回購交易,。完善政策環(huán)境,為住房公積金,、地方養(yǎng)老保障基金利用交易所債券市場投資運(yùn)營,、保值增值做好服務(wù),引導(dǎo)合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII),、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)和私募基金投資交易所債券市場,。
十要積極發(fā)展信貸資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)證券化,盤活資金存量。運(yùn)用資產(chǎn)證券化產(chǎn)品支持棚戶區(qū)改造,、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、重大設(shè)備租賃融資,盤活企業(yè)應(yīng)收賬款存量,。積極支持符合條件的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品到證券交易所發(fā)行上市,。做好企業(yè)資產(chǎn)證券化取消行政審批后的制度修訂、監(jiān)管銜接,,按照市場化原則擴(kuò)大規(guī)模,,加快推進(jìn)。
鄧舸介紹說,,會(huì)議強(qiáng)調(diào)了證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)各單位,、各部門要深刻領(lǐng)會(huì)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,分工協(xié)作,,按照各自職責(zé)抓緊制定相關(guān)配套措施和實(shí)施方案,,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)都要有布置、有督促,、有檢查,、有評(píng)估,注重實(shí)效,,確保各項(xiàng)工作盡快落實(shí)到位,。