中共中央政治局昨日召開會議，決定今年10月在北京召開第十八屆四中全會,，主要議程是,，中共中央政治局向中央委員會報告工作,，研究全面推進(jìn)依法治國重大問題。會議分析研究了上半年經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作,。中共中央總書記習(xí)近平主持會議,。
會議強調(diào)，我國正處于社會主義初級階段,，全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段,，改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，國際形勢復(fù)雜多變,，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出,、作用更加重大,。
《第一財經(jīng)日報》采訪的多位專家認(rèn)為，中央政治局會議上提出的主要經(jīng)濟(jì)政策具有“連貫性”,，保持一定經(jīng)濟(jì)增速,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新依舊是下半年經(jīng)濟(jì)工作的主要基調(diào),。
相關(guān)政府人士昨日對本報稱,，多個部門的多個領(lǐng)域改革方案已研究成熟，高層會議定調(diào)下半年經(jīng)濟(jì)后將會密集釋放,。
正確看待經(jīng)濟(jì)增長速度
盡管穩(wěn)增長的政策傾向已比較明確,，昨日的政治局會議還是對保持經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)行“再確認(rèn)”。
會議強調(diào),，正確看待經(jīng)濟(jì)增長速度,，對做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,，對做好各方面工作影響很大,。
在強調(diào)“我國發(fā)展必須保持一定速度，不然很多問題難以解決”的同時,，會議還強調(diào),，發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展,。
本報近期采訪的多名學(xué)者認(rèn)為，從目前釋放的消息來看,，保持經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)達(dá)成了上下共識,。但這個“增速”有別于以往，它不僅允許在區(qū)間內(nèi)波動,，更在調(diào)控方式上強調(diào)創(chuàng)新,。
會議指出,，上半年經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間，主要指標(biāo)符合年度預(yù)期目標(biāo),，經(jīng)濟(jì)運行保持平穩(wěn),。
同時，會議也分析稱,，國內(nèi)外環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜,，不穩(wěn)定不確定因素依然較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨較大挑戰(zhàn),，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展需要付出更多努力,。
定向調(diào)控加碼
作為本屆政府的創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式之一，定向調(diào)控在過去的幾個月發(fā)揮了較為明顯的作用,。
昨日會議明確,，要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，針對經(jīng)濟(jì)運行中的突出問題,，更加注重定向調(diào)控,。
會議指出，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,，準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長期發(fā)展的平衡點，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活,、社會政策要托底的基本思路,，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，針對經(jīng)濟(jì)運行中的突出問題,，更加注重定向調(diào)控,。
國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長、研究員劉培林昨日接受《第一財經(jīng)日報》采訪時稱,，政府的宏觀調(diào)控政策和改革措施所針對的目標(biāo)很多,。在諸多目標(biāo)中，有一點應(yīng)該引起重視,，那就是引導(dǎo)企業(yè)和潛在的創(chuàng)業(yè)者形成正確的預(yù)期,。
“不能指望政府再度實施大力度的宏觀刺激政策�,！彼硎�,，早日丟掉對宏觀刺激的幻想、早日投入轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新戰(zhàn)斗的企業(yè),，才會早日走上持續(xù),、平穩(wěn)發(fā)展的道路,。
多項改革激活市場
在強調(diào)經(jīng)濟(jì)增速的同時，昨日會議強調(diào)堅持把改革放在重中之重位置,，堅持問題導(dǎo)向,。
上半年來，簡政放權(quán)等多項行政和金融改革已經(jīng)取得一定成效,。
昨日會議明確,，要加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加緊深化投資體制改革,，增大簡政放權(quán)的含金量,，盡快放開自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)，加快服務(wù)業(yè)有序開放,，放寬制造業(yè)準(zhǔn)入限制,。
此外，要積極擴(kuò)大有效投資,，發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用,，進(jìn)一步釋放民間投資潛力，著力提高投資質(zhì)量和效益,。要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，培育新經(jīng)濟(jì)增長點和區(qū)域增長極，完善創(chuàng)新驅(qū)動政策環(huán)境,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，落實國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
