 |
資料圖片 |
據(jù)新華社電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,部署多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題,審議通過《企業(yè)信息公示暫行條例(草案)》,,推動構(gòu)建公平競爭市場環(huán)境,。
會議指出,,當(dāng)前我國貨幣信貸總量不小,,但企業(yè)特別是小微企業(yè)融資不易,、成本較高的結(jié)構(gòu)性問題依然突出,,不僅加重企業(yè)負(fù)擔(dān),、影響宏觀調(diào)控效果,,也帶來金融風(fēng)險隱患。有效緩解這一問題,,既可為企業(yè)“輸氧供血”,,促進(jìn)當(dāng)前穩(wěn)增長,,又能形成金融與實體經(jīng)濟(jì)良性互動,使經(jīng)濟(jì)固本培元,、行穩(wěn)致遠(yuǎn),。要按照定向調(diào)控要求,多措并舉,、標(biāo)本兼治,,推動結(jié)構(gòu)性改革和調(diào)整,深化金融體制改革,,加強(qiáng)金融服務(wù)和監(jiān)管,,為做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)和改善民生提供金融支持,。
會議確定,,一要繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策,保持信貸總量合理增長,,著力調(diào)整結(jié)構(gòu),,優(yōu)化信貸投向。加大支農(nóng),、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度,,提高金融服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和支持服務(wù)業(yè),、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域及重大民生工程的能力,。二要抑制金融機(jī)構(gòu)籌資成本的不合理上升,遏制變相高息攬儲,,維護(hù)良好的金融市場秩序,。三要縮短企業(yè)融資鏈條,清理不必要的環(huán)節(jié),,整治層層加價行為,。理財產(chǎn)品資金運用原則上應(yīng)與實體經(jīng)濟(jì)直接對接。四要清理整頓不合理收費,,對直接與貸款掛鉤,、沒有實質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費,一律取消,。規(guī)范擔(dān)保、評估,、登記等收費,。嚴(yán)禁“以貸轉(zhuǎn)存”、“存貸掛鉤”等行為,。五要優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款管理,,采取續(xù)貸提前審批,、設(shè)立循環(huán)貸款等方式,提高貸款審批發(fā)放效率,。對小微企業(yè)貸款實行差別化監(jiān)管要求,。六要積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的特色中小金融機(jī)構(gòu),加快推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),,促進(jìn)市場競爭,,增加金融供給。七要大力發(fā)展直接融資,,發(fā)展多層次資本市場,,支持中小微企業(yè)依托中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)開展融資,擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資工具及規(guī)模,。八要完善商業(yè)銀行考核評價指標(biāo)體系,,引導(dǎo)商業(yè)銀行糾正單純追逐利潤、攀比擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模的行為,。九要大力發(fā)展支持小微企業(yè)等獲得信貸服務(wù)的保險產(chǎn)品,,開展“保險+信貸”合作。積極發(fā)展政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu),,擴(kuò)大小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,。十要有序推進(jìn)利率市場化改革,充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)利率定價自律機(jī)制作用,,增強(qiáng)財務(wù)硬約束,,提高自主定價能力。綜合考慮我國宏微觀經(jīng)濟(jì)金融形勢,,完善市場利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,。會議要求,各有關(guān)部門要抓緊制定實施配套辦法,,定期督促檢查,,引入第三方評估,確保政策盡快落實,、見到實效,。
會議指出,在推進(jìn)工商登記制度改革,、廢除企業(yè)年檢制度,、大力取消事前審批的同時,加快實施企業(yè)信息公示制度,,從主要依靠行政審批管企業(yè),,轉(zhuǎn)向更多依靠建立透明誠信的市場秩序規(guī)范企業(yè),是創(chuàng)新政府事中事后監(jiān)管的重要改革舉措,有利于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,,推進(jìn)簡政放權(quán),、放管結(jié)合,營造公平競爭市場環(huán)境,,讓“信用”成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的“基礎(chǔ)樁”,。會議審議通過《企業(yè)信息公示暫行條例(草案)》,建立了反映企業(yè)基本經(jīng)營狀況的年度報告公示制度,,并要求即時公布股東出資,、股權(quán)變更等信用信息,有關(guān)部門要對公示信息進(jìn)行抽查,。設(shè)立經(jīng)營異常企業(yè)名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度,,對不按時公示或隱瞞情況、弄虛作假的企業(yè)采取信用約束措施,,在政府采購,、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等工作中依法予以限制或禁入,。建立部門間互聯(lián)共享信息平臺,,運用大數(shù)據(jù)等手段提升監(jiān)管水平。對不守法,、不誠信行為“廣而告之”,,讓違法企業(yè)一處違規(guī)、處處受限,;為誠實守信的企業(yè)樹“金字招牌”,,讓誠信企業(yè)在公平競爭中不斷增多壯大。