三亞市今年5月份發(fā)布了將向62萬人發(fā)放2.2億元物價補貼的消息,,曾引發(fā)廣泛關注,。日前,多名三亞市民反映,,接到社區(qū)通知,,他們領不到今年上半年的物價補貼了。三亞市財政局回應稱,,根據(jù)海南省政府的有關文件精神,,三亞市發(fā)放物價補貼范圍做出了相應調(diào)整,。 轉(zhuǎn)眼不到2個月的時間,,說好的“全民紅包”說沒就沒了,,不僅當?shù)厥忻窨諝g喜一場,曾經(jīng)為之叫好的外界也很失望,。當然,,我們可以找出很多理由來理解政府、寬慰自己——2億多元的“全民紅包”分攤下來也是杯水車薪,,解決不了太大問題,;這種“普惠式”發(fā)放政策本身就存在可持續(xù)性問題,不太現(xiàn)實,;物價補貼范圍調(diào)整后,,省下來的錢照樣可以用于民生事業(yè),市民也能從中受益……不過,,“全民紅包”從畫餅變成泡影,,嚴重損害了政府的公信力。有關部門需要反思,。 其一,,行政行為應遵法定程序。作為公共財政資金,,這2.2億元能否用于發(fā)放物價補貼,,必須經(jīng)過人大部門的審批和授權。根據(jù)《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,,“涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,,都要進行聽證”,“全民紅包”也應公開征求公眾意見,。遺憾的是,,三亞并未遵循相關法定程序。 其二,,公共決策不能“翻云覆雨”,。在公布“全民紅包”時,三亞政府曾表示發(fā)放物價補貼有充足的政策依據(jù),。事實上,,該通知在規(guī)定價格補貼的五類對象人群的同時,也提出了“各市縣政府可以根據(jù)本地實際,,適當擴大補貼范圍”,。因此,地方政府完全可以因地制宜制定補貼范圍,,但切忌朝令夕改,,“翻手為云,覆手為雨”,�,!� 其三,,改善民生還需源頭做起。眼下,,過于依賴旅游和地產(chǎn),,使得三亞陷入了“高物價、低收入”的怪圈,。有人大代表呼吁,,從長遠來看,還得通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、增加就業(yè)渠道,,提高居民人均收入,讓老百姓的錢袋子更加殷實,。 民生支出如何把有限的錢用到刀刃上,,除了發(fā)錢之外有沒有更好的辦法還富于民?各地都應從三亞的身上汲取教訓,,在廣泛調(diào)研和充分論證的基礎上,,謀定而后動。
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