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新加坡聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)6月24日再次登載新加坡國立大學(xué)東亞所所長鄭永年評論新絲綢之路建設(shè)的文章,。文章認(rèn)為,，中國建設(shè)新絲綢之路的行為模式必須超越舊思路,。在規(guī)劃和實(shí)施方面,，需有效整合金融能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力。從戰(zhàn)略上看,，中國應(yīng)建設(shè)開放式的新絲綢之路,，走與其他國家共同發(fā)展,、共同富裕的道路,。文章題為《新絲綢之路：做什么,、怎么做？》,，摘要如下：
新絲綢之路要做什么呢,？就是要回歸絲綢之路的本色,，通過新絲路把中國建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和投資大國，也就是當(dāng)代商貿(mào)大國,。
中國如果要回答“做什么”，先要回答“新絲路有關(guān)的國家需要什么”,。如果中國要做的也是有關(guān)國家所需要的,，雙方就有巨大的共同利益，新絲路成功的希望就很大,。
有關(guān)國家所需要的,，就是中國規(guī)劃新絲路的前提。無論是“一帶”還是“一路”,，大多數(shù)還都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,，甚至是很窮的國家，都需要發(fā)展和建設(shè),。就目前和今后相當(dāng)長一段時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)局勢看,，沒有其他國家能夠有像中國那樣的條件，來做如此宏大的區(qū)域項(xiàng)目,。對中國來說,，下一步的關(guān)鍵問題是，怎么做,？
從政策層面看,，中國必須超越舊思路。中國規(guī)劃新絲路表明它要在這個(gè)過程中起主導(dǎo)作用,，扮演主要角色,。所以，首先要確定的是行為模式問題,。
中國要跳出老思路,。在規(guī)劃和執(zhí)行新絲路過程中，可以從美國二戰(zhàn)后所實(shí)行的意在復(fù)興歐洲的“馬歇爾計(jì)劃”學(xué)到很多東西,，既要學(xué)其成功經(jīng)驗(yàn),，也要超越其狹隘的地緣政治概念。
在規(guī)劃和實(shí)施新絲路方面,，中國可以有效整合其金融能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力,。目前，中方正在積極建設(shè)“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”,。實(shí)際上,，中國可以在此基礎(chǔ)上，設(shè)立一個(gè)非常龐大的“新絲綢之路開發(fā)基金”或者“新絲綢之路開發(fā)銀行”,。通過大規(guī)模的金融動員方法,，來為新絲路做好堅(jiān)實(shí)的金融準(zhǔn)備。新絲路開發(fā)基金或者開發(fā)銀行，更具地域和發(fā)展領(lǐng)域的開放性,，符合中國長遠(yuǎn)的國際發(fā)展目標(biāo),。
中國實(shí)際上可以以新絲路為契機(jī)，在中央層面成立一個(gè)國際開發(fā)機(jī)構(gòu),，來協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)的“走出去”和海外經(jīng)貿(mào)話動,。在現(xiàn)行體制下，國際援助和開發(fā)方面的權(quán)力分散在不同的政府機(jī)構(gòu),，沒有很好的協(xié)調(diào)性,，效率不高。其他國家在上升成為大國的時(shí)候,，都會設(shè)立類似機(jī)構(gòu),，有效促成國家的外部崛起。中國設(shè)立這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)的時(shí)候到了,。
從投資領(lǐng)域來說,，在現(xiàn)階段中國的投資對象是基礎(chǔ)設(shè)施方面。例如中國和東盟之間,，在過去很多年里開展互聯(lián)互通方面的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),，取得了不小成就。在這方面,，仍然有巨大的空間,。總體上看,，新絲路沿邊和沿岸國家的基礎(chǔ)設(shè)施仍然非常落后,。中國的確可以幫助建設(shè)公路和港口等大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施。再者,，中國也為當(dāng)?shù)厣鐣隽瞬簧俸檬虑�,，例如建立醫(yī)院、學(xué)校和體育館等公共設(shè)施,，也就是幫助當(dāng)?shù)厣鐣纳鐓^(qū)建設(shè),。
從戰(zhàn)略上看，建設(shè)開放式的新絲路,，有助于減輕其他國家的地緣政治擔(dān)憂,。中國傳統(tǒng)的絲綢之路具有很大的開放性，今天必須保持開放這個(gè)優(yōu)勢,。中國建設(shè)新絲路并非要和其他國家競爭地緣政治利益,，而是要促進(jìn)新絲路沿邊沿岸國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這既有助于中國本身的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，也有助于其他國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，同時(shí)不會被其他國家視為戰(zhàn)略威脅,。
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