在分類調控的方針下,有越來越多的二三線城市加入了松綁救市的大軍,最新的是呼和浩特市,,有專家預計年內將可能有30個以上城市松綁限購政策。
呼市取消限購“羅生門”
6月20日,,呼和浩特市房地產開發(fā)監(jiān)督管理處對外公布呼和浩特市政府辦公廳印發(fā)的《關于切實做好住房保障工作促進全市房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》(下稱《意見》)的通知。
《意見》提出,,要充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,,取消商品房銷售方案備案制度,居民購買商品住房(含二套住房)在辦理簽約,、網簽,、納稅、貸款以及權屬登記時,,不再要求提供住房套數(shù)查詢證明,。
中原地產首席市場分析師張大偉對《第一財經日報》表示,住房套數(shù)查詢是限購的一個核心要件,。不再要求提供住房套數(shù)查詢證明,,實質上等同于限購政策的取消。
不過在25日下午,,呼和浩特市房地產開發(fā)監(jiān)督管理處的網站上發(fā)布的鏈接已失效,。有媒體稱,該處負責相關工作的李主任表示:“政府文件有兩個字打印錯誤,,需要重新發(fā)布,。”
25日下午4點,,《第一財經日報》記者致電該處主要負責人詢問,,該負責人表示并不清楚有出臺此文件,對取消套數(shù)查詢一事亦不了解,。
呼和浩特市住房保障和房屋管理局產權處一位人士告訴記者,,有聽說市政府出臺了此文件,由于具體文件目前暫未下發(fā)到該部門,,因此是否取消并不清楚,。
“這事很可能最后像沈陽那樣,由于直接取消限購動作太大,,政治風險比較大,,所以又收回去,。”張大偉說,,在很多城市采取“繞道松綁”的方式就可以救市的情況下,,地方政府沒有必要去觸碰取消限購這根紅線,,因為風險太大,。
上海易居房地產研究院研究員嚴躍進也認為,此前盡管也有很多城市松綁,,但還沒有哪個城市直接取消限購,,“估計動作太大了,又收回去了”,。
此前6月10日,,沈陽房地產市場爆出重磅消息,稱沈陽明確表示全面取消限購,,房子隨便買,,本地人和外地人可購多套住宅。消息一出,,市場一片嘩然,。不過,一天之后沈陽市政府部門即對此消息進行否認,,沈陽取消限購也只經歷了“一日游”,。
按照2011年3月呼和浩特市出臺的限購政策,對已有1套住房的本市(含市四區(qū)五旗縣)戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭,,包括夫妻雙方及未成年子女,,下同)、非本市戶籍居民家庭,,限購1套住房(含新建商品住房和二手住房),。
后續(xù)30多城市跟進
今年以來,樓市下行給很多城市都帶來了不小壓力,。以呼和浩特為例,,根據(jù)國家統(tǒng)計局按月發(fā)布的全國70個大中城市住宅銷售價格變動情況,呼和浩特的新建商品住宅價格指數(shù)自3月至5月份的環(huán)比變動幅度為0,,這意味著呼和浩特新建商品住宅價格已經連續(xù)3個月停止環(huán)比增長,。
呼和浩特樓市面臨高庫存的壓力。根據(jù)上海易居房地產研究院對35大中個城市2013年商品住宅現(xiàn)貨的庫存去化周期研究,,呼和浩特存銷比數(shù)值為37,,在35個城市中名列庫存去化壓力最大。
據(jù)《第一財經日報》記者不完全統(tǒng)計,,上半年至少有16個城市或通過松綁限購,,或通過公積金新政等方式來救市。與兩年前佛山等地限購政策一松綁就被叫停不同,本輪救市大多得到上層的默許,,這也體現(xiàn)了今年初中央提出的“分類調控”的要求,。
地方救市之迫切,主要也是緣于地產下行對地方經濟所帶來的沖擊,。張大偉分析,,房地產投資一般占整體固定資產投資的兩三成,如果加上上下游產業(yè),,則占據(jù)了半壁江山,。因此房產下行對地區(qū)經濟影響十分明顯。
呼和浩特市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,,截至3月底,,該市房地產投資累計完成15.06億元,同比增長10.78%,。增速較去年同期回落15.3個百分點,,房地產投資占全市投資的比重為46.5%,同比下降8.7個百分點,。
張大偉說,,目前很多地方經濟發(fā)展不盡如人意,很多城市的工業(yè)投資都明顯萎縮,,在消費刺激短期難以奏效的情況下,,加大對房地產的消費和投資的刺激成為一個重要選擇。
例如,,成都市23日出臺的穩(wěn)增長“22條”提出,,在住房消費方面,成都市將促進居民首套房和改善性住房消費,,加快住房公積金貸款發(fā)放進度,,優(yōu)先滿足公積金繳存者首次購房貸款需求。
張大偉說,,目前松綁的城市主要從放松限購,、限價,擴大購房資金支持及調整戶籍政策等方面展開,。預計30個以上城市的限購將可能在年內進行松綁,。不過,即便目前各地政府普遍救市,,效果也十分有限,,最為關鍵的還是看中央政府的信貸政策能否放松。
以呼和浩特為例,,張大偉說,,呼和浩特只是一個二線末城市,,只能吸引自治區(qū)內其他地市的購買者,由于該市的限購政策本來就很松,,外來人口要在該市買房相當容易,。至于想買多套房的高端消費人群,會選擇往北京,、上�,;蛘咂渌睾3鞘型顿Y。
數(shù)據(jù)顯示,,2013年末,,呼和浩特市常住人口為300.11萬人,比上年增加5.23萬人,,其中城鎮(zhèn)人口為198.79萬人,人口增長速度較為緩慢,。
“呼和浩特從經濟上看還是三線城市,,此類城市的人口導入速度不快�,!眹儡S進說,,呼和浩特樓市在5月份已經出現(xiàn)了滯漲,未來下跌的風險加大,,所以即便目前進行救市,,也很難在短期內打動購房者的購房心理。