一波三折之后,平安銀行的信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品終于得以發(fā)行。
根據(jù)《平安銀行1號(hào)小額消費(fèi)貸款證券化信托資產(chǎn)支持證券簿記建檔結(jié)果公告》,,以簿記建檔方式發(fā)行的平安銀行1號(hào)小額消費(fèi)貸款證券化信托A級(jí)01檔資產(chǎn)支持證券,、A級(jí)02檔資產(chǎn)支持證券已簿記建檔結(jié)束。
平安銀行向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者確認(rèn),,該產(chǎn)品將在上交所上市交易,,并不跨市場(chǎng)發(fā)行。
這一產(chǎn)品發(fā)行過(guò)程并非一帆風(fēng)順,。此前,,作為首只在交易所市場(chǎng)發(fā)行交易的信貸資產(chǎn)支持證券,平安銀行總額逾26億元的信貸資產(chǎn)支持證券本計(jì)劃近期在上海證券交易所市場(chǎng)發(fā)行,,在中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(即中債登)登記結(jié)算,。而在發(fā)行監(jiān)管安排上,該證券突破了原先的雙審批制度,,由銀監(jiān)會(huì)按現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行審批,,然后直接到上交所上市交易。不過(guò),,就在產(chǎn)品馬上要發(fā)出的當(dāng)口,,市場(chǎng)上傳出消息,,央行已經(jīng)叫停該資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,該項(xiàng)目需再向相關(guān)主管部門(mén)完善備案程序,。
央行新聞發(fā)言人就此事接受媒體采訪時(shí)表示,,根據(jù)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制達(dá)成的一致意見(jiàn),今后信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品由銀行自主發(fā)行,,包括發(fā)行的窗口與時(shí)機(jī)選擇,,無(wú)須進(jìn)行行政審批。鑒于信貸資產(chǎn)證券化涉及貨幣政策實(shí)施與金融市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展與穩(wěn)定,,應(yīng)事前報(bào)告,,這與自主發(fā)行并不矛盾。
此后,,又有消息稱(chēng),,央行已經(jīng)致函平安銀行,要求其在6月30日之前完成發(fā)行,。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,,此事折射出的正是我國(guó)債券市場(chǎng)多頭監(jiān)管之下各監(jiān)管部門(mén)之間的利益博弈。
對(duì)此,,湘財(cái)證券某高級(jí)研究員也表示,,對(duì)于平安銀行ABS被央行叫停一事,只是信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品行政審批流程的問(wèn)題,,而非產(chǎn)品設(shè)計(jì)問(wèn)題,。從市場(chǎng)角度來(lái)看,叫停事件可以理解,,資產(chǎn)證券化市場(chǎng)包括整個(gè)債券市場(chǎng)的盤(pán)子將越做越大,,各家監(jiān)管機(jī)構(gòu)都希望分一杯羹。不過(guò),,此前兩監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在的分歧主要集中在發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化是放大風(fēng)險(xiǎn)還是分散風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題,。他認(rèn)為,未來(lái)機(jī)構(gòu)再發(fā)行該類(lèi)產(chǎn)品,,肯定會(huì)吸取這個(gè)教訓(xùn),。
央行新聞發(fā)言人此前表示,“人民銀行支持平安銀行在上海證券交易所發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,,有關(guān)登記托管工作應(yīng)按照主管部門(mén)之前業(yè)已商定的模式進(jìn)行,,以保護(hù)投資者利益�,!睋�(jù)媒體報(bào)道,,在央行看來(lái),“業(yè)已商定的模式”正是指跨銀行間市場(chǎng)與交易所市場(chǎng)的發(fā)行模式,。目前,,國(guó)債和企業(yè)債在交易所的發(fā)行均為跨市場(chǎng),,也就是在交易所發(fā)行,在中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司(即中證登)進(jìn)行登記,、結(jié)算和托管,,之后再由中證登轉(zhuǎn)托管至中債登,從而實(shí)現(xiàn)跨市場(chǎng)發(fā)行,。
有接近中債登人士表示,,目前的結(jié)果,是各監(jiān)管部門(mén)各退一步的結(jié)果,。另有業(yè)內(nèi)人士透露,,平安銀行這一單信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品單獨(dú)在交易所上市交易之后,未來(lái)的類(lèi)似產(chǎn)品仍將沿用跨市場(chǎng)發(fā)行的模式,。但從前后兩次發(fā)行公告來(lái)看,其具體公告內(nèi)容并沒(méi)有大的變化,,為防止“內(nèi)耗”,,提高效率,不排除國(guó)家未來(lái)出臺(tái)具體明確的新監(jiān)管流程和措施,。
