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記者16日從財(cái)政部獲悉,，今后監(jiān)獄企業(yè)將成為政府采購(gòu)政策的定向扶持對(duì)象，可享受政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,，并在制服,、印刷等采購(gòu)項(xiàng)目中獲得預(yù)留份額。
財(cái)政部,、司法部日前聯(lián)合出臺(tái)《政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》,，對(duì)此作出明確規(guī)定。
根據(jù)《通知》,，在政府采購(gòu)活動(dòng)中,，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策,。向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)的金額,，計(jì)入面向中小企業(yè)采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
除享受政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策外,，監(jiān)獄企業(yè)還將在制服,、印刷等政府采購(gòu)項(xiàng)目中獲得預(yù)留份額。
《通知》規(guī)定,，有制服采購(gòu)項(xiàng)目的部門需在本部門的制服采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算中預(yù)留30%以上份額,，專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購(gòu)；省級(jí)以上政府部門組織的公務(wù)員考試,、招生考試,、等級(jí)考試、資格考試等的試卷印刷項(xiàng)目原則上應(yīng)當(dāng)在符合有關(guān)資質(zhì)的監(jiān)獄企業(yè)范圍內(nèi)采購(gòu),；各地在免費(fèi)教科書政府采購(gòu)工作中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合教科書印制資質(zhì)的監(jiān)獄企業(yè)情況，提出由監(jiān)獄企業(yè)印刷的比例要求。同時(shí),，各地區(qū)結(jié)合實(shí)際情況,，還可以對(duì)監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的辦公用品、家具用具,、車輛維修和提供的保養(yǎng)服務(wù),、消防設(shè)備等，采用預(yù)留份額等辦法,，進(jìn)一步加大對(duì)監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的扶持力度,。
《通知》明確，監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯,、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象,，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,、直屬煤礦管理局,，各省(自治區(qū)、直轄市)監(jiān)獄管理局,、戒毒管理局,，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所,、戒毒康復(fù)所,，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄局、戒毒管理局的企業(yè),。
業(yè)內(nèi)人士指出,，監(jiān)獄企業(yè)的主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動(dòng)崗位，以追求社會(huì)效益為首要目的,。由于監(jiān)獄企業(yè)大多規(guī)模較小,，通過政府采購(gòu)政策予以支持，既符合監(jiān)獄企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,，也符合國(guó)際通行做法,，如美國(guó)、意大利,、澳大利亞,、英國(guó)、新加坡等國(guó)家都有類似政策,。
此外,，記者了解到，關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定(WTO)和世界貿(mào)易組織政府采購(gòu)協(xié)定(GPA)都明確將“監(jiān)獄產(chǎn)品以及采購(gòu)監(jiān)獄囚工提供的貨物和服務(wù)”視為例外情況處理,，即可以不受WTO和GPA規(guī)定的限制和約束,。因此,，通過政府采購(gòu)政策支持監(jiān)獄企業(yè)與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)規(guī)定并不沖突。
兩部門表示,，政府采購(gòu)監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,，可以為監(jiān)獄企業(yè)提供穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道，對(duì)提高罪犯的教育改造質(zhì)量,、減少重新違法犯罪,、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。
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