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“今年將進一步取消和下放行政審批事項,，繼續(xù)修訂政府核準的投資項目目錄,，將原計劃2015年再次修訂核準目錄的工作任務提前到今年完成,�,！�6月12日,，國家發(fā)改委秘書長李樸民在深化投資審批制度改革新聞發(fā)布會上介紹說,。
據(jù)國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長黃民透露,，該修訂工作5月份已經(jīng)啟動,，正在緊鑼密鼓地進行,，很快將征求有關部門和各地方的意見,，力爭在9月份左右上報國務院。
去年以來，隨著政府核準的投資目錄的修訂,，取消和下放了44項行政審批事項,，包括投資審批事項、生產(chǎn)經(jīng)營許可和資質資格認定方面的審批事項,。
“從目前來看,，企業(yè)投資項目的總量當中真正需要核準的比例是比較少的，不到20%,，80%以上的投資項目都是備案管理,。”黃民介紹說,。
而根據(jù)2014年政府工作報告,，今年將進一步取消和下放200項行政審批項目。按照國務院要求,，在2013年修訂的核準目錄基礎上,，發(fā)改委2014年要會同有關部門再做修訂，年內上報國務院,。
據(jù)了解,，在這一輪改革中，鋼鐵,、水泥,、船舶等項目審批權有望下放，業(yè)內人士擔心會加劇這些行業(yè)的產(chǎn)能過剩,。對此,，黃民解釋說，“通過行政審批制度來控制產(chǎn)能過剩,，這種方式可能效果不會很好,，也不是最佳調整渠道，應該有很多其他方式,，首先是市場調節(jié),，其次還有相關的如土地、環(huán)評,、社會資源方面的協(xié)同制約,。”
中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員張曙光認為,，政府通過劃定權力邊界并嚴格實施,，將為市場和社會充分發(fā)揮創(chuàng)造力和活力開辟廣闊的天地。國務院取消和下放行政審批的決心很大,，成績可觀,，但仍然不容掉以輕心,。因為根據(jù)過去經(jīng)驗，上級部門已經(jīng)砍掉的一些行政審批事項,，過了一段時間,，其他部門或者下級部門又可能以隨意新設、邊減邊增,、明減暗增的形式卷土重來,，使得簡政放權成為數(shù)字游戲。如何使取消的審批事項徹底消失,，下放的權力完全落實,，這才是“難啃的硬骨頭”。
