世界銀行6日發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)簡報》稱,,隨著中國繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)再平衡,,中國的經(jīng)濟(jì)增長速度在中期將會放慢。中國的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將從2013年的7.7%放緩到2014年的7.6%和2015年的7.5%,�,!霸倨胶庵凡粫翘雇荆@反映出結(jié)構(gòu)性趨勢與近期需求管理措施之間的矛盾,�,!笔澜玢y行中國局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳卓瑾說。
值得關(guān)注的是,再連續(xù)下調(diào)之后,,這是近幾年來世界銀行首次在新一期報告中維持了對中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測,。世界銀行4月7日發(fā)布的《東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報》預(yù)計(jì),,中國今年的經(jīng)濟(jì)增速將從2013年的7.7%略微放緩至7.6%,較之前1月發(fā)布的預(yù)測值下調(diào)了0.1個百分點(diǎn),。
世界銀行報告認(rèn)為,,一季度中國增長放緩反映出之前采取的穩(wěn)增長措施效果減弱,、外部環(huán)境低迷和信貸收緊特別是對房地產(chǎn)而言等多重因素的影響,。但最近幾周的經(jīng)濟(jì)活動包括工業(yè)生產(chǎn)顯現(xiàn)出加速跡象,。近期的加速有望持續(xù)到接下來的兩個季度,這反映出消費(fèi)強(qiáng)勁,、外需復(fù)蘇以及包括基礎(chǔ)設(shè)施投資和中小企業(yè)稅收減免在內(nèi)的新的穩(wěn)增長措施的效應(yīng)。
對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定期評估的《中國經(jīng)濟(jì)簡報》指出漸進(jìn)的調(diào)整面臨一些風(fēng)險,。第一,,地方政府債務(wù)如果出現(xiàn)無序的去杠桿化,可能會引發(fā)投資增長的急劇下滑,。第二,,房地產(chǎn)等行業(yè)如果出現(xiàn)資本成本突變或融資困難,可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動大幅減少,。最后,,如果發(fā)達(dá)國家的復(fù)蘇勢頭減弱,出口復(fù)蘇可能會無法實(shí)現(xiàn),。
簡報指出,,針對這些中期風(fēng)險的政策響應(yīng)須集中在財政和金融部門的改革上,這已列入去年 11
月提出的政府改革議程,。這些包括有效地管理和監(jiān)督信貸的快速增長尤其是在影子銀行系統(tǒng),,并逐步減少通過預(yù)算外及準(zhǔn)財政活動積累的地方政府債務(wù)。
簡報的主要作者,、世界銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家司克禮說:“改革措施建議是結(jié)構(gòu)性的,。從中期來看,這些政策措施可以改善中國的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,,使其更加平衡,,更具包容性和可持續(xù)性,為良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ),�,!�
在這些改革措施有可能降低短期經(jīng)濟(jì)增速的同時,采取促進(jìn)競爭,、降低受保護(hù)行業(yè)的準(zhǔn)入壁壘和減輕企業(yè)行政負(fù)擔(dān)的政策有助于抵御沖擊,,構(gòu)建更加以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)。
