據(jù)新華社電 近日,國務院辦公廳印發(fā)《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》(以下簡稱《行動方案》),,進一步硬化節(jié)能減排降碳指標,、量化任務、強化措施,,對今明兩年節(jié)能減排降碳工作作出具體要求。 《行動方案》提出了今明兩年節(jié)能減排降碳的具體目標:2014-2015年,,單位GDP能耗,、化學需氧量、二氧化硫,、氨氮,、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%,、2%,、2%,、2%、5%以上,,單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上,。 《行動方案》從八個方面明確了推進節(jié)能減排降碳的三十項具體措施,。一是大力推進產(chǎn)業(yè)結構調整,。積極化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,,加快發(fā)展低能耗低排放產(chǎn)業(yè),。調整優(yōu)化能源消費結構,降低煤炭消費比重,,推進煤炭清潔高效利用,,大力發(fā)展非化石能源。嚴格實施能評和環(huán)評制度,。二是加快建設節(jié)能減排降碳工程。大力實施節(jié)能技術改造,、節(jié)能技術裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程,。加快更新改造燃煤鍋爐,實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,。推進脫硫脫硝和污水處理設施建設,,加大機動車減排力度,強化水污染防治,。三是狠抓重點領域節(jié)能降碳,。加強工業(yè)、建筑,、交通和公共機構節(jié)能降碳工作,,確保完成各領域節(jié)能目標任務。四是強化技術支撐,。加強技術創(chuàng)新,實施節(jié)能減排科技專項行動,。加快先進技術推廣應用,,完善節(jié)能低碳技術遴選、評定及推廣機制,。五是進一步加強政策扶持,。完善價格政策,清理高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價政策,,落實差別電價和懲罰性電價政策,。強化財稅支持,整合各領域節(jié)能減排資金,,加大節(jié)能減排投入,。落實稅收減免政策。推進綠色融資,。六是積極推行市場化節(jié)能減排機制,。實施能效領跑者制度,,定期發(fā)布領跑者目錄,。建立碳排放權,、節(jié)能量和排污權交易制度,,開展項目節(jié)能量交易,。推行能效標識和節(jié)能低碳產(chǎn)品認證,。強化電力需求管理,。七是加強監(jiān)測預警和監(jiān)督檢查,。推進能耗和污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)建設,,加強運行監(jiān)測,強化統(tǒng)計預警,。完善節(jié)能環(huán)保法規(guī)標準,,強化執(zhí)法監(jiān)察。八是落實目標責任,。強化地方政府特別是節(jié)能減排降碳目標完成進度滯后地區(qū)和能耗排放大省的責任,,嚴格控制地區(qū)能源消費增長,加強節(jié)能減排目標責任考核,。強化企業(yè)主體責任,動員公眾參與,,共同做好節(jié)能減排降碳工作,。 《行動方案》將今明兩年能耗增量控制目標、燃煤鍋爐淘汰任務,、主要大氣污染物減排工程任務,、黃標車及老舊車輛淘汰任務分解落實到了各地區(qū)。同時,,提出了重點任務分工及進度安排,將重點工作落實到國務院有關部門,,并明確了時間要求,。
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