今年以來,，外貿形勢復雜嚴峻,，要實現(xiàn)《政府工作報告》提出的7.5%左右的全年的目標,，任務十分艱巨,，如果要達到這個目標，意味著從5月份開始,，每個月進出口平均增長速度要達到11.3%,。
國務院新聞辦公室于2014年5月20日（星期二）上午10時舉行新聞發(fā)布會。會上商務部對外貿易司司長張驥解讀了《國務院辦公廳關于支持外貿穩(wěn)定增長的若干意見》,，并針外貿對熱點問題回答了記者提問,。對于近日來備受關注的1-4月中國外貿進出口數(shù)據(jù)“雙降”局面，張驥表示,，這的確反映了我國對外貿易正面臨著外需不振,，傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢有所弱化等深層次的問題。
張驥指出,，外貿形勢現(xiàn)在受到了方方面面的關注,。總體上講,，今年以來我國外貿形勢嚴峻復雜,，下行壓力加大。按照海關的統(tǒng)計,，1-4月份,，進出口和出口同比出現(xiàn)了下降,，這種“雙降”是除了2009年同期以外，近十多年來首次出現(xiàn)的,，應該說引起了方方面面的關注,。這里面既有去年同期對香港的異常貿易墊高了基數(shù)的因素，同時也反映了我們對外貿易確實面臨著外需不振,，傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢有所弱化等深層次的問題，應該說原因是復雜的,。
具體講,，從貿易伙伴上看，對港貿易大幅度下滑是一個主要因素,。去年1-4月份,，內地與香港貿易出現(xiàn)了異常增長。以美元計價,，今年1-4月對港的進出口和出口均下降了31%,，分別拉低了全國進出口和出口增速3.7和6.5個百分點。從貿易方式上看,，加工貿易是拉低外貿增速的一個主要貿易方式,，按美元計價，前四個月的加工貿易進出口和出口分別下降了4%和3.6%,，拉低了外貿進出口和出口增速1.4個百分點和1.4個百分點,。
從產(chǎn)品上看，集成電路,、液晶顯示板,、自動數(shù)據(jù)處理設備以及零部件還有船舶等主要出口商品下滑比較大，分別降幅為58%,、25%,、6%、13.5%,，就這幾類產(chǎn)品就拉低了全國出口增速4.6個百分點,。深入分析我們的外貿形勢，還是有一些深層次的因素在發(fā)生變化,。我們認為,，當前對外貿易發(fā)展在外需尚未根本好轉的情況下，我們國家對外貿易已經(jīng)開始呈現(xiàn)國際產(chǎn)業(yè)轉移放慢,，向周邊國家產(chǎn)業(yè)轉移和訂單轉移加快,、生產(chǎn)要素成本上升這樣“一慢、一快,、一升”的態(tài)勢,。所以說,，我們認為，從以后中長期看,，外貿發(fā)展的環(huán)境是趨緊的,，今年尤其是復雜嚴峻。具體講,，一是國際市場需求乏力,，發(fā)達國家的經(jīng)濟復蘇仍然步履維艱，新興經(jīng)濟體明顯走弱,，國際經(jīng)濟增長的不確定性也在增加,。發(fā)達國家中，1-2月份,，美國進口是零增長,，1-3月份，美國進口也就增長2%左右,。1-3月份歐盟進口下降了2%,。發(fā)展中國家中，2013年歐美日以外的新興經(jīng)濟體對我國出口增量貢獻度是88%,，但是今年以來,，這些新興市場的需求疲弱，風險還在上升,。我國對發(fā)展中國家的出口增速已經(jīng)從去年同期的兩位數(shù)的增長下降為今年1-4月份-7.2%,。
二是國際競爭加劇。一方面發(fā)達國家對我國產(chǎn)業(yè)轉移在放慢,，歐美推動產(chǎn)業(yè)回歸,，使我們的制造業(yè)利用外資的增幅呈下降趨勢。去年我們實際利用外資下降了6.8%,，在利用外資總額當中的比重下降為38.7%,。這些都可以預示到今后的出口速度會相應減緩。同時,，我們向境外的產(chǎn)業(yè)轉移和訂單轉移也在加速,，特別是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)和訂單轉移加快。
三是綜合成本上升,，傳統(tǒng)的優(yōu)勢在弱化,。這一點我想大家都非常關注，也很清楚,。我們沿海地區(qū)出口企業(yè)的一些人工成本相當于印度,、越南、柬埔寨這些國家的兩到三倍,。
四是融資難,、融資貴,，尤其是中小企業(yè)更加困難。五是先部分行指標走低,，波羅的海干散貨指數(shù)從年初的2113點下降為5月中旬的1021點,，降幅51.7%。
六是針對中國的貿易摩擦頻發(fā),。2013年,，我國遭遇國外貿易救濟調查案件增長18%。
七是地緣政治風險也在明顯上升,，特別是近年來,，部分國家和地區(qū)局勢動蕩，也增加了我們企業(yè)對外貿易的風險,，外部局勢的不確定性對貿易的影響也在日益上升,，這也應該引起我們對外貿易企業(yè)高度關注,。
總之,，今年以來，外貿形勢復雜嚴峻,，要實現(xiàn)《政府工作報告》提出的7.5%左右的全年的目標,，任務十分艱巨，如果要達到這個目標,，意味著從5月份開始,，每個月進出口平均增長速度要達到11.3%，還要付出很大的努力,。