18日,2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議在青島閉幕,。作為今年11月APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議前的一次重要準(zhǔn)備會(huì)議,,本次會(huì)議就區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、互聯(lián)互通建設(shè)等內(nèi)容達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),。
商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上表示,2014年APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議同意,,將從2014年起為加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)采取切實(shí)行動(dòng),,為推動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);同意在亞太經(jīng)合組織貿(mào)易投資委員會(huì)建立加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)“主席之友”工作組,,啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,,全面系統(tǒng)推進(jìn)合作,;同意制定《APEC推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖》,,為推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程提供支持和指引。
會(huì)議同時(shí)同意,,建立亞太經(jīng)合組織自貿(mào)區(qū)信息交流機(jī)制,,提升各個(gè)自貿(mào)區(qū)的透明度,同時(shí)加強(qiáng)亞太自貿(mào)區(qū)的分析研究,,為實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ),;同意進(jìn)一步加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)談判能力建設(shè),,幫助各成員特別是發(fā)展中成員提升商談全面,、高質(zhì)量自貿(mào)區(qū)的能力,。
此外會(huì)議還同意,制定《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖》,支持拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道,加強(qiáng)區(qū)域財(cái)政金融合作,,支持推動(dòng)教育、規(guī)制等地區(qū)軟聯(lián)通建設(shè)和人文交往,,從而構(gòu)建硬件,、軟件和人文交往三位一體,橫跨太平洋兩岸的全方位,、多層次的復(fù)合型互聯(lián)互通格局,。
據(jù)高虎城介紹,,為期一天半的會(huì)議圍繞“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”主題,就支持多邊貿(mào)易體制和反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,、推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè),、促進(jìn)全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈合作等議題廣泛交換了意見(jiàn),達(dá)成了一系列重要共識(shí),,并發(fā)表了《2014亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議青島聲明》和《亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)支持多邊貿(mào)易體制的單獨(dú)聲明》。
在多項(xiàng)成果中,,最引人注目的無(wú)疑是“亞太自貿(mào)區(qū)”的構(gòu)想開(kāi)始正式浮出水面,。據(jù)了解,建立亞太自由貿(mào)易區(qū)是APEC在2006年便提出的,,在后來(lái)所有會(huì)議,,尤其是領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)過(guò)APEC要成為未來(lái)亞太自由貿(mào)易區(qū)的孵化器,。
事實(shí)上,亞太地區(qū)雙邊,、多邊的經(jīng)濟(jì)合作一直在進(jìn)行中,已經(jīng)建成或正在商談的諸如東盟10+3,、東盟10+6、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)、中日韓自貿(mào)區(qū),、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)和跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)等,。
“現(xiàn)有的TPP、RCEP等自貿(mào)區(qū),,實(shí)際上是亞太自由貿(mào)易區(qū)的雛形,,也為未來(lái)建立自由貿(mào)易區(qū)奠定基礎(chǔ)。但另一方面,,這些貿(mào)易區(qū)正呈現(xiàn)碎片化趨勢(shì),各個(gè)自貿(mào)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),、水平,、內(nèi)容、規(guī)則并不相同,,因此,,我們現(xiàn)階段應(yīng)考慮的是,未來(lái)亞太自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)該是怎樣的水平,、內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)�,!鄙虅�(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司副司長(zhǎng)孫元江對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),。
孫元江特別強(qiáng)調(diào),中國(guó)提出亞太自由貿(mào)易區(qū)可行性研究倡議,,不針對(duì)本地區(qū)現(xiàn)有的任何自貿(mào)協(xié)定和自貿(mào)協(xié)定談判。亞太自貿(mào)區(qū)不會(huì)與現(xiàn)行的重要多邊貿(mào)易協(xié)定沖突,,未來(lái)亞太自貿(mào)區(qū)一定是建立在這些自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上,,包括APEC定下的貿(mào)易目標(biāo)和建立亞太自貿(mào)區(qū)不沖突,使地區(qū)間的貿(mào)易投資自由和便利,。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,,可以預(yù)見(jiàn),今年11月在北京舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,,亞太自貿(mào)區(qū)將成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下面的一個(gè)主要議題。亞太自貿(mào)區(qū)這一議題能否盡快破題并取得積極進(jìn)展,,將是對(duì)各方智慧的考驗(yàn),。
“啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,還不是正式啟動(dòng)談判。另外,,由于APEC自身功能所限,,建立亞太自貿(mào)區(qū)將是在APEC框架之外進(jìn)行,。將要制定的路線圖包括,,自貿(mào)區(qū)的可行性研究,,什么時(shí)間什么條件啟動(dòng),等等,�,!睂O元江說(shuō)。
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