中國石油5月13日宣告,，稱擬以西氣東輸一,、二線相關(guān)的資產(chǎn),、負債成立東部管道公司,，然后通過產(chǎn)權(quán)交易所公開轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司100%的股權(quán)。業(yè)內(nèi)人士說,，中石油通過設立多個管道公司,、分開進行引資，相當于漸進地推進了管網(wǎng)拆分改革,。
中國石油5月13日宣告,，公司擬以西氣東輸管道分公司管理的與西氣東輸一、二線相關(guān)的資產(chǎn),、負債,，以及管道建設項目經(jīng)理部核算的與西氣東輸二線相關(guān)的資產(chǎn)、負債出資設立全資子公司——中石油東部管道有限公司,。東部管道公司成立之后,，中國石油將通過產(chǎn)權(quán)交易所公開轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司100%的股權(quán)，轉(zhuǎn)讓后公司不再持有東部管道公司任何股權(quán),。
中石油股份的公告一出,，最歡欣鼓舞、躍躍欲試的當屬手握重金的民營資本與外資巨頭,。在混合所有制的大旗下,，中石油主動敞開大門，這真是千載難逢的好機會,。但是,，機會看得見，能夠抓到手么,？
即將設立的東部管道公司,，擬注冊資本100億。中石油打算出售的資產(chǎn),，僅截至2013年12月31日的第三方審計結(jié)果,，就高達近千億，這不算上掛牌時的杠桿溢價,。能夠吃下這么大塊肥肉的“狠角色”,，民營企業(yè)里面掰著指頭都難數(shù)出三家！
接盤者是誰,？這是中國能源行業(yè)有史以來最大規(guī)模的一次資產(chǎn)出售，這個問題的答案涉及到幾千億的國有資產(chǎn),，更牽涉到中國能源安全大局,。誰來買,？賣多少錢？是不是存在國資流失與利益輸送問題,？每一個問號背后的答案都沉甸甸,！
根據(jù)全國工商聯(lián)去年8月29日由發(fā)布的“2013中國民企500強”榜單，前三甲是蘇寧,、聯(lián)想控股,、華為，總營收分別是2327億,、2266億和2201億,。注意，這是營業(yè)收入,，那一年的利潤有多少,？噌一下豪擲千億，沒有哪個民企有這個實力,。
另外一個重要問題是,，即使是三五家民企湊一起拿得出來這筆錢，那買了之后怎么消化呢,？在民企排行榜上的這些企業(yè),，基本沒有幾家跟能源尤其是石油、天然氣相關(guān),。幾千里的管線,，怎么來運營、維護,，這需要成熟的技術(shù)與龐大的專業(yè)隊伍,，目前在民營企業(yè)里面，找不到這樣的合適人選,。
實際上,，中石油股份公告已經(jīng)明確，是百分之百出售,，就是都扔出去撒手不管,，這個就要命了。獨立運營能力,，這是比有錢沒錢更重要的問題,。民營無論是一家獨吞還是多家聯(lián)合收購，都解決不了“好吃難消化”的問題,。
有資金實力,、并且有運營能力的，只有跨國石油公司的大佬們，尤其是在TOP10之列的巨頭,，如�,？松梨凇づ�,、BP,、道達爾、俄氣,、俄石油等等,。他們其實是很希望能夠?qū)⑦@塊資產(chǎn)收入囊中，但卻面臨著另外一些風險與難題：
其一,，審批能不能過,？
西氣東輸是我們國家最重要的能源大動脈，穿越15個省,、直轄市,、自治區(qū)和香港特別行政區(qū)，供氣人口超過4億,。這對于中國的能源安全,、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展方方方面面都有重要影響,。將這樣一項命脈工程交給外資,？在當前的市場、政治環(huán)境下,，要過監(jiān)管部門這道關(guān)基本無望,。
這并不是說就我們中國不夠開放不夠市場化，看看人家都市場化多少年了的歐美吧,，近期法國阿爾斯通能源業(yè)務出售案就是一例,。對于涉及能源安全的問題，中國監(jiān)管部門肯定會慎之又慎,。
其二,，玩不玩的轉(zhuǎn)？
西氣東輸這樣的大工程,，只有是政府支持,、大國企出手，才能建設得起來,，并且能夠平穩(wěn)運行,。管線經(jīng)過的每一寸土地，都牽涉到各種各樣的地方利益,，稅收的問題,、環(huán)保的問題,、征地占地的問題、沿線居民的補償問題……這些也只有副部級的中石油可以搞定,，換著外企你試試看,？單就這個問題，外資油氣巨頭就嚇走一半,。
其三，中石油會不會賣,？
賣給誰,，這個問題其實很重要，尤其是對于中石油當前的領(lǐng)導們來說,。如果賣給外資,，指責他們是“賣國賊”的吐沫，就要淹死人,。在反腐狂風驟雨,、能源企業(yè)丑聞不斷的當下，中石油的領(lǐng)導人是無論如何不敢再“冒天下之大不韙”,、再被罵著賣國賊,。如果不出意外，掛牌時中石油肯定會加上一些限制條款,，外資將被首先排除在外,。