國務(wù)院5月15日發(fā)布《事業(yè)單位人事管理條例》，7月1日起施行,。條例指出,，在工資福利和社會保險方面，國家建立激勵與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度,。事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資,、績效工資和津貼補貼。
條例規(guī)定,，事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點,，體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績,、實際貢獻等因素,。國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。
事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),、與社會進步相適應(yīng),。事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇,。事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度。
條例強調(diào),，
事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險,，工作人員依法享受社會保險待遇。事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的,，應(yīng)當(dāng)退休,。
以下是《條例》全文：
中華人民共和國國務(wù)院令
第652號
《事業(yè)單位人事管理條例》已經(jīng)2014年2月26日國務(wù)院第40次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布,，自2014年7月1日起施行,。
總理 李克強
2014年4月25日
事業(yè)單位人事管理條例
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益,，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍,，促進公共服務(wù)發(fā)展，制定本條例,。
第二條 事業(yè)單位人事管理,，堅持黨管干部、黨管人才原則,，全面準(zhǔn)確貫徹民主,、公開、競爭,、擇優(yōu)方針,。
國家對事業(yè)單位工作人員實行分級分類管理。
第三條 中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國事業(yè)單位人事綜合管理工作,。
縣級以上地方各級事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作,。
事業(yè)單位主管部門具體負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位人事管理工作。
第四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理制度,。
事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度,，應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。
第二章 崗位設(shè)置
第五條 國家建立事業(yè)單位崗位管理制度,，明確崗位類別和等級,。
第六條 事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位,。
崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱、職責(zé)任務(wù),、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件,。
第七條 事業(yè)單位擬訂崗位設(shè)置方案，應(yīng)當(dāng)報人事綜合管理部門備案,。
第三章 公開招聘和競聘上崗
第八條 事業(yè)單位新聘用工作人員,，應(yīng)當(dāng)面向社會公開招聘,。但是，國家政策性安置,、按照人事管理權(quán)限由上級任命,、涉密崗位等人員除外。
第九條 事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進行：
�,。ㄒ唬┲贫ü_招聘方案,；
（二）公布招聘崗位,、資格條件等招聘信息,；
（三）審查應(yīng)聘人員資格條件,；
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�,。ㄎ澹w檢；
�,。┕緮M聘人員名單,；
（七）訂立聘用合同,，辦理聘用手續(xù),。
第十條 事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選，需要競聘上崗的,，按照下列程序進行：
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�,。ǘ┰诒締挝还几偲笉徫�,、資格條件、聘期等信息,；
�,。ㄈ⿲彶楦偲溉藛T資格條件；
�,。ㄋ模┛荚u,；
（五）在本單位公示擬聘人員名單,；
�,。┺k理聘任手續(xù)。
第十一條 事業(yè)單位工作人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定進行交流,。
第四章 聘用合同
第十二條 事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同,，期限一般不低于3年,。
第十三條 初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月,。
第十四條 事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年,，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同,。
第十五條 事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個工作日,，或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同,。
第十六條 事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知,，可以解除聘用合同,。
第十七條 事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同,。但是,，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。
第十八條 事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,，解除聘用合同,。
第十九條 自聘用合同依法解除、終止之日起,，事業(yè)單位與被解除,、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。
第五章 考核和培訓(xùn)
第二十條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù),，全面考核工作人員的表現(xiàn),，重點考核工作績效�,？己藨�(yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對象的意見和評價,。
第二十一條 考核分為平時考核、年度考核和聘期考核,。
年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀,、合格、基本合格和不合格等檔次,，聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次,。
第二十二條 考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù),。
第二十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求,，編制工作人員培訓(xùn)計劃，對工作人員進行分級分類培訓(xùn),。
工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求,，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn),、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項培訓(xùn),。
第二十四條 培訓(xùn)經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定列支。
第六章 獎勵和處分
第二十五條 事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的,，給予獎勵：
�,。ㄒ唬╅L期服務(wù)基層，愛崗敬業(yè),，表現(xiàn)突出的,；
（二）在執(zhí)行國家重要任務(wù),、應(yīng)對重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的,；
（三）在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造,、技術(shù)革新的,；
（四）在培養(yǎng)人才,、傳播先進文化中作出突出貢獻的,；
（五）有其他突出貢獻的,。
第二十六條 獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,、以精神獎勵為主的原則。
第二十七條 獎勵分為嘉獎,、記功,、記大功、授予榮譽稱號,。
第二十八條 事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的,，給予處分：
（一）損害國家聲譽和利益的,；
�,。ǘ┦殲^職的；
�,。ㄈ├霉ぷ髦阒\取不正當(dāng)利益的,；
（四）揮霍,、浪費國家資財?shù)模?BR> �,。ㄎ澹﹪�(yán)重違反職業(yè)道德、社會公德的,；
�,。┢渌麌�(yán)重違反紀(jì)律的,。
第二十九條 處分分為警告、記過,、降低崗位等級或者撤職,、開除。
受處分的期間為：警告,，6個月,；記過，12個月,；降低崗位等級或者撤職,，24個月。
第三十條 給予工作人員處分,，應(yīng)當(dāng)事實清楚,、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確,、處理恰當(dāng),、程序合法、手續(xù)完備,。
第三十一條 工作人員受開除以外的處分,，在受處分期間沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后,，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人,。
第七章 工資福利和社會保險
第三十二條 國家建立激勵與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。
事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資,、績效工資和津貼補貼,。
事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點，體現(xiàn)崗位職責(zé),、工作業(yè)績,、實際貢獻等因素。
第三十三條 國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制,。
事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),、與社會進步相適應(yīng)。
第三十四條 事業(yè)單位工作人員享受國家規(guī)定的福利待遇,。
事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度和休假制度,。
第三十五條 事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇,。
第三十六條 事業(yè)單位工作人員符合國家規(guī)定退休條件的,，應(yīng)當(dāng)退休。
第八章 人事爭議處理
第三十七條 事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理,。
第三十八條 事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結(jié)果,、處分決定等不服的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核,、提出申訴,。
第三十九條 負(fù)有事業(yè)單位聘用、考核,、獎勵、處分,、人事爭議處理等職責(zé)的人員履行職責(zé),，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
�,。ㄒ唬┡c本人有利害關(guān)系的,；
（二）與本人近親屬有利害關(guān)系的,；
�,。ㄈ┢渌赡苡绊懝男新氊�(zé)的。
第四十條 對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀(jì)行為,，任何單位或者個人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門,、主管部門或者監(jiān)察機關(guān)投訴、舉報,，有關(guān)部門和機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,。
第九章 法律責(zé)任
第四十一條 事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十二條 對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽損害的,，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉,、恢復(fù)名譽、消除影響,；造成經(jīng)濟損失的,，依法給予賠償。
第四十三條 事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第四十四條 本條例自2014年7月1日起施行。
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