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國家層面的社會信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報(bào)國務(wù)院,，近期將發(fā)布,。根據(jù)規(guī)劃，以政務(wù)、商務(wù),、社會、司法等四大領(lǐng)域?yàn)橹黧w的信用體系建設(shè)方案實(shí)現(xiàn)了社會信用的全面覆蓋,；2017年,，將建成集合金融、工商登記,、稅收繳納,、社保繳費(fèi)、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺,，實(shí)現(xiàn)資源共享,。
社會誠信的缺失一方面激增了不必要的法律糾紛,，這從各地法院每年暴增的案件數(shù)量可見一斑,，另一方面也增加了人們的交易成本，使得市場主體在作出決策之前,，需要花大成本對對方資質(zhì),、能力、信用度進(jìn)行審查,。尤其是在政府不斷簡政放權(quán),，減低市場準(zhǔn)入門檻的背景下，社會要確保良性運(yùn)行,，市場要激發(fā)有序競爭,，人們要實(shí)現(xiàn)舒適、安定的生活,，就更加呼呼國家層面社會信用體系的建立,。通過整合現(xiàn)有征信平臺，適當(dāng)開創(chuàng)新信息系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)各主體信用的國家權(quán)威認(rèn)證,，讓無信者真正立不起來，也讓善良的人們遠(yuǎn)離時(shí)刻擔(dān)憂被騙的惶惶不安,。
需要指出的是,，將一些人列入不誠信的“黑名單”，這在本質(zhì)上是對其權(quán)利的剝奪,、限制,，因此必須設(shè)立嚴(yán)格的法定程序,，充分保障他們的知情權(quán)、抗辯權(quán),、申訴權(quán),、救濟(jì)權(quán)、改正權(quán),。然而,，就現(xiàn)有征信系統(tǒng)而言，我們做得并不到位,�,！�
以金融信用系統(tǒng)為例，征信服務(wù)中心在受理并公布不良記錄信息時(shí),，只對商業(yè)銀行的申請做形式審查,，這導(dǎo)致可能出現(xiàn)誤傷。有些人被不法分子盜用身份證辦理了信用卡,，本來是銀行自己沒有盡到審查義務(wù),，卻最終將無辜者列入黑名單。
而筆者工作過程中也接觸過如此案例,，客戶在境外發(fā)現(xiàn)信用卡丟失,，通過電話向銀行作出止付掛失，掛失后仍然被盜刷,。因存在糾紛,，客戶并未還清該款，銀行卻單方面將客戶申請加入黑名單,，直到客戶前往其他銀行辦理信用卡才得知,。
可見,，打造信用信息平臺,，也須強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì)。一方面,，當(dāng)事人有權(quán)知悉自己因何遭受不利的懲罰,，并對可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤提出異議和申辯。另一方面,，不誠信信息不應(yīng)伴隨一生,，每個(gè)人都有權(quán)獲得改過自新的機(jī)會，經(jīng)過一定時(shí)間內(nèi)的良好表現(xiàn),，申請不良記錄滌清,。
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