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農(nóng)村土地市場化運作再添新樣本。日前,，由浙江省供銷社直屬企業(yè)浙江興合電子商務(wù)有限公司聯(lián)合阿里巴巴集團聚劃算平臺,、績溪縣廟山果蔬專業(yè)合作社等單位在安徽省績溪縣實施了一個名為“聚土地”的項目，將土地流轉(zhuǎn)與電子商務(wù)結(jié)合起來,。農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)至電子商務(wù)公司名下,，電子商務(wù)公司將土地交予當?shù)睾献魃缟a(chǎn)管理，淘寶用戶通過網(wǎng)上預約,，對土地使用權(quán)進行認購,，并獲得實際農(nóng)作物產(chǎn)出。值得注意的是,，除獲得土地租金外,，參與項目生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)民還能獲得工資�,！�
據(jù)介紹,，目前績溪已有超過400畝土地被認購，下一步將推廣試點,，在安徽黃山,，浙江衢州、新昌,、諸暨等地進行分類操作,，計劃今年中秋節(jié)實施，預計將流轉(zhuǎn)土地5000畝,。
“前幾天剛送了一批土雞蛋,，這兩天客戶預訂的西紅柿成熟了，等包裝箱準備妥當,，就要采摘郵寄出去,。”安徽績溪縣廟山果蔬專業(yè)合作社負責人董建成說,，作為“聚土地”項目實施者之一,，他負責把農(nóng)產(chǎn)品郵寄到客戶手中。
《經(jīng)濟參考報》記者采訪了解到,，“聚土地”項目始于今年3月,，參與訂制的是績溪當?shù)氐耐恋亍ＯM者可根據(jù)家庭需求認購土地位置及面積,，選擇種植的作物,，通過購買土地使用權(quán)來獲得實際農(nóng)作物產(chǎn)出,。記者從有關(guān)宣傳頁面看到：“您的作物從2014年3月開始種植，從次月開始,，每月都會收到2次快遞,，每次一半作物�,！薄�
這種“私人訂制農(nóng)場”有3種1年期套餐,，分別是價值580元的1分地套餐、2400元的半畝地套餐和4800元的1畝地套餐,。董建成告訴記者,，經(jīng)過預約、篩選,，截至目前,，全國共有3560名用戶認購了土地，認購面積430余畝,。用戶70%集中在江蘇,、浙江、上海,、安徽等地,，其余分布在內(nèi)蒙古、北京,、深圳等地,。
作為土地流轉(zhuǎn)與電子商務(wù)的結(jié)合，“聚土地”項目涉及投資方,、當?shù)剞r(nóng)民,、農(nóng)民專業(yè)合作社、淘寶用戶,。在項目運作的同時,，投資方浙江興合電子商務(wù)有限公司與農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)合同。截至目前,，投資方已與瀛洲鎮(zhèn),、伏嶺鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)的湖村,、龍川,、仁里等行政村的近300戶農(nóng)戶，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,，期限一年,。
關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的運作，董建成表示,，在不改變土地用途和性質(zhì)前提下進行,，流轉(zhuǎn)主體是浙江興合電子商務(wù)有限公司,，而合作社主要從事生產(chǎn)管理，負責提供農(nóng)產(chǎn)品,�,！拔覀兏r(nóng)民談，先流轉(zhuǎn)一年,，假如明年還要繼續(xù)流轉(zhuǎn)，應(yīng)優(yōu)先流轉(zhuǎn)給我們,，價格到時再定,。”
“根據(jù)土地質(zhì)量,，我們付給農(nóng)民800元左右的‘年租金’,。”浙江興合電子商務(wù)有限公司商務(wù)總監(jiān)章新光說,，該公司將訂制的私人農(nóng)場的蔬菜,、糧油種植委托給合作社。而合作社雇傭當?shù)剞r(nóng)民耕作租出去的土地,，農(nóng)民每個月可獲取2500元左右的“工資”,。
一位分析人士告訴記者，根據(jù)今年中央一號文件,，在農(nóng)村閑置土地逐漸增多的大環(huán)境下,，為避免耕地浪費，政府鼓勵農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營,，并對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行扶持。而績溪縣采取的電子商務(wù)加土地流轉(zhuǎn)的模式正是對文件精神的一種實踐,�,？兿h相關(guān)文件規(guī)定，對連片流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地規(guī)模50畝以上,，一次性獎勵100元/畝,，獎勵最高不超過2萬元，而當?shù)貙εd合電子商務(wù)公司也給予了此項獎勵,。
另據(jù)績溪縣農(nóng)委主任周道清表示,，根據(jù)約定，認購的用戶到績溪旅游還有免門票,、免住宿的待遇,。績溪正探索鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合的模式,，而這個項目符合該模式,。
對此,，華東地區(qū)一金融監(jiān)管部門在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，今后將鼓勵金融機構(gòu)介入,，因為互聯(lián)網(wǎng)訂制私人農(nóng)場項目將農(nóng)業(yè)和旅游等業(yè)態(tài)相結(jié)合,，金融機構(gòu)可考慮通過景區(qū)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押等方式予以資金支持。
另外,，上述金融監(jiān)管部門表示,，農(nóng)業(yè)部門將做好土地流轉(zhuǎn)登記工作，及時發(fā)布該項目已流轉(zhuǎn)的面積,、實際租種面積等信息,。各監(jiān)管部門及時關(guān)注項目銷售情況，避免出現(xiàn)網(wǎng)點“銷售”面積大于企業(yè)實際已流轉(zhuǎn)面積,，造成資金“虛化”“異化”等問題,。
據(jù)了解，農(nóng)產(chǎn)品保鮮問題成為項目實施中最突出的難題,。董建成說,，根據(jù)約定，4月底前要發(fā)出一批青菜,。青菜已種植出來,，但經(jīng)試驗后發(fā)現(xiàn)，很難郵寄到用戶手里,。如采用真空包裝僅保鮮10個小時左右,，加氮氣包裝也就保鮮20個小時。而從采摘到打包,、郵寄到用戶手里遠超過時限,，無奈之下，只能跟用戶如實解釋,，改發(fā)其他品種農(nóng)產(chǎn)品,。
中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，農(nóng)產(chǎn)品電商的競爭力主要體現(xiàn)在流通環(huán)節(jié),，如果沒有強大的冷鏈物流實力支撐,，經(jīng)營風險會相當大，農(nóng)產(chǎn)品電商的競爭力可能還比不上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,。而好的冷鏈物流體系又需要相當大的投入,，沒有一定規(guī)模的電商是建立不起來的。另外,，由于這種經(jīng)營模式涉及多個主體,，利益分配機制的把握，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等都是制約其發(fā)展的瓶頸,，有待在實踐探索中逐步破解,。
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