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維護(hù)權(quán)益更有力 工商總局局長(zhǎng)張茅談新商標(biāo)法
2014-04-29   作者:張曉松  來(lái)源:新華社
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  新商標(biāo)法將于5月1日施行,。這次修法,,積極回應(yīng)了社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)行商標(biāo)注冊(cè)管理制度進(jìn)行了重大調(diào)整,如:首次明確商標(biāo)審查時(shí)限,,禁止將馳名商標(biāo)作為榮譽(yù)稱號(hào)進(jìn)行宣傳,,加大對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)力度等,。


  新規(guī)定將帶來(lái)哪些新變化,?如何把這些規(guī)定落到實(shí)處?記者日前采訪了國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅,。

  問(wèn):新商標(biāo)法首次明確商標(biāo)注冊(cè)審查時(shí)限,,商標(biāo)審查周期是否會(huì)有所縮短,?工商總局將如何保障按時(shí)完成審查工作?


  答:近年來(lái),,隨著商標(biāo)申請(qǐng)量不斷增長(zhǎng),,我國(guó)商標(biāo)審查與審理周期曾一度達(dá)到30多個(gè)月。工商總局采取多種措施提高審查效率,,到去年已將商標(biāo)注冊(cè)審查周期縮短到10個(gè)月以內(nèi)。


  新修改的商標(biāo)法首次明確規(guī)定了9個(gè)月的商標(biāo)審查時(shí)限,,開(kāi)創(chuàng)了世界商標(biāo)立法的先例,。新法頒布后,工商總局通過(guò)改革工作機(jī)制,,加強(qiáng)內(nèi)部管理,,充分調(diào)動(dòng)審查人員積極性,合理調(diào)配審查力量,,目前已將商標(biāo)注冊(cè)審查周期基本控制在了9個(gè)月左右,。


  但要保持這一法定審查時(shí)限將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。近年來(lái),,我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,,去年同比增速超過(guò)14%,今年一季度更是高達(dá)16%以上,,商標(biāo)審查人員人均審查量相當(dāng)于美,、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍;隨著商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)比對(duì)數(shù)據(jù)量的大幅攀升,,目前審查1件商標(biāo)的工作難度相當(dāng)于2008年的2件,。


  面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),工商總局正積極采取有力措施,,力求進(jìn)一步提高審查效率,。一是調(diào)整改革商標(biāo)審查審理流程及工作規(guī)程,簡(jiǎn)化異議程序,,縮短確權(quán)周期,;二是完善審查工作機(jī)制,加強(qiáng)人員,、經(jīng)費(fèi)保障,,提高工作效率,確保審查質(zhì)量,;三是加強(qiáng)信息化建設(shè),,爭(zhēng)取5月下旬商標(biāo)注冊(cè)與管理自動(dòng)化三期系統(tǒng)正式上線運(yùn)行,,并積極開(kāi)發(fā)商標(biāo)審查與評(píng)審智能輔助檢索系統(tǒng),。

  問(wèn):新商標(biāo)法增加了聲音可以作為商標(biāo)注冊(cè)的規(guī)定,。那么,什么樣的聲音可以作為商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè),?申請(qǐng)人應(yīng)如何提交申請(qǐng)材料,?


  答:為更好滿足申請(qǐng)人的多樣化需求,新商標(biāo)法取消了現(xiàn)行法對(duì)商標(biāo)注冊(cè)的可視性要求,,將聲音納入到商標(biāo)可申請(qǐng)注冊(cè)的范圍,。為適應(yīng)新法要求,工商總局在新修改的《商標(biāo)法實(shí)施條例》中對(duì)聲音商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)的要求作了具體規(guī)定,,并制定了《聲音商標(biāo)受理和審查標(biāo)準(zhǔn)》,。


  根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,聲音商標(biāo)可以由音樂(lè)性質(zhì)的聲音構(gòu)成,,例如一段樂(lè)曲,;也可以由非音樂(lè)性質(zhì)的聲音構(gòu)成,例如自然界的聲音,、人或動(dòng)物的聲音,;還可以由音樂(lè)性質(zhì)與非音樂(lè)性質(zhì)兼有的聲音構(gòu)成。注冊(cè)聲音商標(biāo),,要求具有顯著特征,,因此,消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中是可以加以識(shí)別的,。


  今后,,凡是申請(qǐng)人以聲音申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的,需要在申請(qǐng)書(shū)中予以聲明,,報(bào)送符合要求的聲音樣本,,并說(shuō)明商標(biāo)的使用方式。在申請(qǐng)人提交的材料中,,應(yīng)以五線譜或簡(jiǎn)譜對(duì)聲音標(biāo)志加以描述,,并附加文字說(shuō)明;無(wú)法以五線譜或簡(jiǎn)譜描述的,,應(yīng)使用文字進(jìn)行描述,。對(duì)聲音標(biāo)志的描述應(yīng)當(dāng)與報(bào)送的聲音樣本相一致。

  問(wèn):長(zhǎng)期以來(lái),,“馳名商標(biāo)”被誤讀為一種榮譽(yù)稱號(hào),。針對(duì)這一問(wèn)題,新商標(biāo)法明確規(guī)定,,禁止將“馳名商標(biāo)”字樣用于商品,、商品包裝或容器上,或用于廣告宣傳等,。對(duì)于在5月1日前還沒(méi)有賣(mài)完的違禁商品,,工商部門(mén)將如何處理,?


  答:新商標(biāo)法頒布后,工商總局及時(shí)做出部署,,要求各地工商機(jī)關(guān)充分利用過(guò)渡期對(duì)轄區(qū)內(nèi)擁有馳名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)、規(guī)范使用馳名商標(biāo),。同時(shí),,啟動(dòng)《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》的修改工作,下發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行修改后的〈中華人民共和國(guó)商標(biāo)法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》,。


  基本原則是,,商標(biāo)違法行為發(fā)生在今年5月1日以前的,適用修改前的商標(biāo)法處理,;商標(biāo)違法行為發(fā)生在5月1日以前且持續(xù)到5月1日以后的,適用修改后的商標(biāo)法處理,。因此,,對(duì)于5月1日以前就已經(jīng)進(jìn)入流通領(lǐng)域并帶有“馳名商標(biāo)”字樣的商品,工商部門(mén)將不予處罰,;但5月1日后再將“馳名商標(biāo)”字樣用于商品,、商品包裝或容器上,或用于廣告宣傳,、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中的行為,,將適用修改后的商標(biāo)法予以處理。

  問(wèn):新商標(biāo)法明確界定并禁止了商標(biāo)搶注行為,,增加了商標(biāo)侵權(quán)行為的種類(lèi),,規(guī)定了對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的法定從重處罰情節(jié),引入了懲罰性賠償規(guī)定等,。工商部門(mén)將如何利用好這些新規(guī)定,,切實(shí)加大對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)力度?


  答:正像你所說(shuō)的,,新商標(biāo)法為工商部門(mén)加強(qiáng)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)提供了重要法律依據(jù),。法律實(shí)施后,工商部門(mén)將嚴(yán)格依法行政,,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法這一核心職能,。一是突出重點(diǎn),繼續(xù)依法保持對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),,重點(diǎn)查辦跨區(qū)域,、大規(guī)模、社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的商標(biāo)侵權(quán)案件,;二是加快推進(jìn)建設(shè)商標(biāo)行政執(zhí)法信息共享平臺(tái),,推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,,提升商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法效能和保護(hù)水平;三是積極推進(jìn)依法公開(kāi)侵權(quán)假冒案件行政處罰信息工作,,并在基層監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格執(zhí)行,;四是根據(jù)新法要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法的指導(dǎo),、培訓(xùn),,提高執(zhí)法辦案水平。(完)

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