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綜合先行指標(biāo)判斷，一季度GDP增速放緩是大概率事件,，但這并未改變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平穩(wěn)態(tài)勢,。而且,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中許多可喜變化更顯示，中國經(jīng)濟(jì)正處于從高速增長向高效增長的轉(zhuǎn)型過渡之中,。決策層不會因一時(shí)的數(shù)字變化,，而喪失政策定力，出臺大規(guī)模刺激措施,。未來,，仍將以促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的政策穩(wěn)增長,。
受國內(nèi)外環(huán)境影響，以及政府主動調(diào)控因素所致,，一季度GDP增長或?qū)⒊霈F(xiàn)下滑,，一些主流機(jī)構(gòu)判斷，可能的區(qū)間在7.2%至7.4%,。經(jīng)濟(jì)增長放緩加大了市場的政策放松預(yù)期,，但考慮到新一屆政府促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的決心,，以及中央對經(jīng)濟(jì)增速放緩容忍度的提高,，大規(guī)模的政策刺激應(yīng)該不在決策層的視野范圍之內(nèi)。
專家認(rèn)為,，目前,，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所處的大背景是三期疊加階段，即經(jīng)濟(jì)增長速度放緩期,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期與前期刺激政策消化期,。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩正是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期陣痛的反映。
正如李克強(qiáng)總理在博鰲所言,，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,，是中國當(dāng)前宏觀調(diào)控的基本要求，也是中長期政策取向,。今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右,，既然是左右，就表明有一個(gè)上下幅度,，無論經(jīng)濟(jì)增速比7.5%高一點(diǎn),，或低一點(diǎn)，只要能夠保證比較充分的就業(yè),，不出現(xiàn)較大波動,，都屬于在合理區(qū)間。
如何看待一季度增長數(shù)據(jù)的回落？專家認(rèn)為,，其中既有短期季節(jié)性因素影響,，也有中長期因素作用。短期因素包括：因去年外貿(mào)虛高導(dǎo)致的一季度出口負(fù)增長,；受化解產(chǎn)能和房地產(chǎn)調(diào)整導(dǎo)致的投資增速放緩,；季節(jié)性因素導(dǎo)致的消費(fèi)回落等。中長期因素主要是,，中國經(jīng)濟(jì)仍處在高增長向中高增長的轉(zhuǎn)換期,。
在經(jīng)濟(jì)增速放緩的同時(shí)，還有許多積極因素值得關(guān)注,。首先,，在經(jīng)濟(jì)增速下滑的時(shí)候，就業(yè),、物價(jià)和收入總體穩(wěn)定,。專家判斷，一季度不論是城鎮(zhèn)新增就業(yè),，還是調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)都比較穩(wěn)定,，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步收窄，居民收入占比進(jìn)一步提高,。其次,，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極變化。在需求端,，投資和出口的貢獻(xiàn)度在下降,，一季度消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)率很可能大于投資。在供給端,，服務(wù)業(yè)占GDP比重逐年上升,。第三，企業(yè)的適應(yīng)能力在增強(qiáng),，規(guī)模以上工業(yè)利潤回升,。綜合這些因素判斷，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基本態(tài)勢沒有改變,。
當(dāng)然,，宏觀經(jīng)濟(jì)依然面臨不少風(fēng)險(xiǎn)，包括外貿(mào)的不確定性,，投資的下行壓力,，產(chǎn)能過剩尚未有效緩解，個(gè)別違約風(fēng)險(xiǎn)的暴露等等,。但整體上，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處在合理區(qū)間。只要經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)不滑出底線,，矛盾和風(fēng)險(xiǎn)總體可控,，宏觀調(diào)控的政策取向就不會改變。穩(wěn)增長,、促改革和調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合,，就能保證中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
當(dāng)然,，保持定力并不是無所作為,。在前期適度預(yù)調(diào)微調(diào)之后，還有許多政策儲備,。在財(cái)政政策領(lǐng)域,，對中央已經(jīng)確定的中西部基礎(chǔ)建設(shè)和棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)領(lǐng)域，要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),；妥善處理好地方存留債務(wù)和在建項(xiàng)目后續(xù)融資,；還要加快推進(jìn)地方政府規(guī)范融資制度與渠道建設(shè)。在貨幣政策領(lǐng)域,，一方面要滿足合理的流動性需求,，把握利率匯率的市場化節(jié)奏，有序處置化解各種違約風(fēng)險(xiǎn),。
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