4月1日,，一份由近十家煤炭貿(mào)易商聯(lián)合舉報(bào)的材料被送達(dá)至國(guó)家信訪(fǎng)局,、國(guó)家質(zhì)檢總局和神華集團(tuán),。這份材料揭秘了煤市黑金鏈,，即部分貿(mào)易商買(mǎi)通神華員工“做價(jià)”套利,。
此事涉及甚廣,，可能導(dǎo)致神華銷(xiāo)售公司巨額利益流失,。被舉報(bào)的煤炭貿(mào)易商包括浙江華邦燃料有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華邦燃料”)和寧波豐華煤業(yè)有限公司,。對(duì)于涉及違規(guī)操作進(jìn)行套利的指責(zé),，華邦燃料總經(jīng)理張一鳴進(jìn)行了否認(rèn)：“根本沒(méi)有這樣的事,，舉報(bào)并不屬實(shí)。”
“潛規(guī)則”被公開(kāi)披露后,，立即引起了煤炭業(yè)界震動(dòng),。據(jù)記者最新了解，目前包括神華集團(tuán)在內(nèi)的相關(guān)單位已經(jīng)啟動(dòng)調(diào)查,，神華集團(tuán)下屬二級(jí)單位神華銷(xiāo)售公司也已經(jīng)開(kāi)始自查,。
神華銷(xiāo)售公司紀(jì)委書(shū)記邢倫對(duì)記者稱(chēng)：“舉報(bào)涉及到神華有關(guān)工作人員，我們?cè)?月4日就成立了內(nèi)部調(diào)查組,，目前已在黃驊港進(jìn)行了三天的調(diào)查,。”對(duì)于目前的調(diào)查結(jié)果,，邢倫稱(chēng)：“神華黃驊港自動(dòng)化程度非常高,，人為控制的環(huán)節(jié)比較少，做手腳的可能性比較小,。接下去還會(huì)查,，目前只是初步階段�,！�
據(jù)了解，神華集團(tuán)目前高度重視此事,。神華集團(tuán)參與調(diào)查的人士說(shuō)：“神華的態(tài)度很堅(jiān)決,，這一旦查出不按市場(chǎng)規(guī)則辦事并擾亂市場(chǎng)的，那肯定是毫不客氣要查處的,�,！�
神華紀(jì)委回應(yīng)
“由于舉報(bào)材料并沒(méi)有舉報(bào)神華具體的員工、辦公室和化驗(yàn)組,，涉及的十幾個(gè)環(huán)節(jié)也比較復(fù)雜,，所以我們查起來(lái)也比較費(fèi)勁�,！毙蟼愓f(shuō)：“目前我們已經(jīng)一個(gè)一個(gè)地找了相關(guān)的業(yè)務(wù)員調(diào)查了解,，但根據(jù)目前已經(jīng)了解的情況，在黃驊港做手腳的可能性很小,�,！�
他進(jìn)一步解釋?zhuān)袢A黃驊港自動(dòng)化程度非常高，人為控制的環(huán)節(jié)比較少,，裝車(chē),、卸火車(chē)、裝船等環(huán)節(jié)都是自動(dòng)化的,，從這些環(huán)節(jié)來(lái)看,，違規(guī)操作是小幾率的。
被指違規(guī)操作的煤炭貿(mào)易商包括浙江華邦燃料有限公司和寧波豐華煤業(yè)有限公司。值得注意的是,，華邦燃料并不是神華的直接客戶(hù),，不直接產(chǎn)生業(yè)務(wù)關(guān)系。神華集團(tuán)每年年底開(kāi)訂貨會(huì),，確定銷(xiāo)售量,，采購(gòu)方包括五大電和地方國(guó)企以及大型貿(mào)易商。華邦燃料等中小型貿(mào)易商則通過(guò)包括華電煤業(yè)集團(tuán)在內(nèi)的第三方采購(gòu)神華煤,。
據(jù)了解,，神華集團(tuán)和華電煤業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系，雙方的業(yè)務(wù)量非常大,�,！澳壳拔覀冞�沒(méi)有直接接觸華邦了解情況，結(jié)算是華電方面和我們結(jié)算,。華電是怎么賣(mài)給他的,，我們還要找華電了解�,！毙蟼惐硎�,。
目前神華銷(xiāo)售公司調(diào)查工作組重點(diǎn)在查哪些環(huán)節(jié)比較薄弱，先期從內(nèi)部自查,，包括神華的二級(jí)單位銷(xiāo)售公司和黃驊港,。邢倫表示，舉報(bào)重點(diǎn)是把煤炭的卡值做低,，神華還要聯(lián)合煤炭化驗(yàn)室,、煤炭科學(xué)院、電廠(chǎng)以及引進(jìn)的第三方化驗(yàn)方進(jìn)行調(diào)查了解,。
在被舉報(bào)之前,，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)也是神華集團(tuán)關(guān)注的重點(diǎn)。邢倫稱(chēng)：“神華銷(xiāo)售公司的紀(jì)委都是神華集團(tuán)派駐的,，質(zhì)量和數(shù)量是我們的生命,，之后會(huì)更加完善現(xiàn)代化監(jiān)控手段�,！�
神華集團(tuán)目前是全球最大的煤炭經(jīng)銷(xiāo)商,，“煤市黑金鏈”被爆出，或?qū)?dǎo)致神華收入受損,。邢倫對(duì)記者表示：“一旦被調(diào)查為實(shí),，如涉及的流失金額和賄賂很大，將是大案,，屆時(shí)我們會(huì)向中紀(jì)委匯報(bào),�,！�
攪亂市場(chǎng)
4月初，上述近十家煤炭貿(mào)易商開(kāi)始反映煤炭市場(chǎng)交易中存在違規(guī)套利的行為,。截至4月10日,，迫于各種壓力，他們已經(jīng)陸續(xù)退出舉報(bào),。
此前他們舉報(bào)的內(nèi)容是,，部分不法煤炭貿(mào)易商不惜花重金買(mǎi)通神華集團(tuán)銷(xiāo)售公司和第三方商檢機(jī)構(gòu)有關(guān)人員作假、以低卡的神華煤價(jià)
格購(gòu)買(mǎi)到高卡神華煤,，謀取高額利潤(rùn),。這種內(nèi)外勾結(jié)的操作手法引得其他很多貿(mào)易商紛紛被迫效仿，影響了煤炭市場(chǎng)的正常運(yùn)行,。
“前年年底開(kāi)始出現(xiàn)這種情況,，行業(yè)內(nèi)除了華邦燃料一家，還有其他企業(yè)在搞,。競(jìng)標(biāo)價(jià)比人家便宜30多元,，其他同行比他賣(mài)價(jià)高30元還賺不到錢(qián)，低30元反而還大賺,，這正常嗎,？”一位知情的貿(mào)易商憤怒地說(shuō)。
對(duì)于這一指認(rèn),，華邦燃料總經(jīng)理張一鳴表示：“我們的價(jià)格確實(shí)要低,，每個(gè)人的運(yùn)作渠道不一樣，差值沒(méi)有達(dá)到10-30元,，都是3塊之內(nèi)�,！�
被舉報(bào)的華邦燃料在煤炭交易市場(chǎng)里是一個(gè)“新人”,，成立于2013年，注冊(cè)資本為5000萬(wàn)元,，公開(kāi)資料顯示其煤炭銷(xiāo)售量在200萬(wàn)噸以上,。在短短一年的時(shí)間內(nèi)，華邦燃料迅速成為浙江省第二大煤炭貿(mào)易企業(yè),。
“一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的煤炭貿(mào)易企業(yè),，規(guī)模很小，自有資金不足,，何以一年之內(nèi)搶占了10%到20%的貿(mào)易商市場(chǎng)份額,？這個(gè)份額是非常大的�,！鄙鲜鲋槿耸空f(shuō)：“都是通過(guò)托盤(pán)地方國(guó)企墊資才能做大,�,！�
在煤炭貿(mào)易圈眾所周知的是，當(dāng)貿(mào)易商自有資金寬裕且采購(gòu)數(shù)量小時(shí)則向五大電企直接采購(gòu)神華煤,，而自有資金不寬�,；蛘哔Q(mào)易量大，則通過(guò)一家地方國(guó)企墊資,，煤炭貿(mào)易商向地方國(guó)企回購(gòu),。地方國(guó)企向大五電企采購(gòu)神華煤，銷(xiāo)售指令由神華集團(tuán)北京總部下發(fā)至黃驊港,。
在多數(shù)情況下,，煤炭貿(mào)易商通常會(huì)找地方國(guó)企墊資。這個(gè)環(huán)節(jié)中,，地方國(guó)企為追求微利只出資,，相當(dāng)于完成銷(xiāo)售量，但并不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),，由貿(mào)易商全盤(pán)操作,。
通過(guò)煤炭檢驗(yàn)報(bào)告顯示，華邦燃料通過(guò)大唐山東電力燃料有限公司和華電煤業(yè)集團(tuán)運(yùn)銷(xiāo)公司以及中能燃料配送有限公司采購(gòu)神華煤,。不過(guò)通過(guò)這些渠道采購(gòu)神華煤都是由山東能源國(guó)際物流有限公司出面墊資,。
“如果沒(méi)有山東能源幫它墊資，華邦做不大,。通過(guò)找墊資方,，找到本金，慢慢做大,。如果只做200萬(wàn)噸,，違規(guī)操作也不容易發(fā)現(xiàn)，但是做到了800萬(wàn)噸量后,，就容易發(fā)現(xiàn)了,。”知情人士說(shuō),。
華邦燃料有關(guān)人員也向記者證實(shí)華邦確實(shí)有地方國(guó)企為其墊資,，“這是很多貿(mào)易商都會(huì)采取的做法”。
華邦否認(rèn)
舉報(bào)文章中還提及華邦燃料2013年從黃驊港大約裝貨800萬(wàn)噸,，銷(xiāo)售至溫州港,、乍浦港、江陰5號(hào)碼頭,、泰興民生港等,。舉報(bào)人士稱(chēng)其在違規(guī)操作中，用于行賄的金額達(dá)到4000萬(wàn)元,。
對(duì)此,，華邦燃料方面極力進(jìn)行了否認(rèn),。張一鳴稱(chēng)：“他們是惡意中傷，根本沒(méi)有這樣的事,，也不存在行賄的行為,。”據(jù)他透露,，目前華邦燃料已將相關(guān)材料向上游采購(gòu)渠道說(shuō)明情況,。
在他看來(lái)，此次矛盾在于華邦越做越大,，擠占了其他煤炭貿(mào)易商的市場(chǎng)份額,，影響舉報(bào)人的利益，跟他們有業(yè)務(wù)上的沖突,。
對(duì)于業(yè)內(nèi)稱(chēng)華邦燃料2013年的銷(xiāo)售額至少達(dá)到600萬(wàn)噸,，浙江華邦燃料有限公司乍浦港經(jīng)理張瑞對(duì)記者透露，華邦在乍浦港的銷(xiāo)售一年有100萬(wàn)噸,。張一鳴則表示,，華邦有很多進(jìn)煤渠道，神華占一半的比例,，一年的銷(xiāo)售額為幾百萬(wàn)噸,，黃驊港裝貨800萬(wàn)噸一說(shuō)有夸張成分，并不屬實(shí),。
在舉報(bào)人的四位煤炭檢測(cè)材料中,，華邦燃料有四批煤的卡值存在差異。例如2013年華邦燃料通過(guò)華電煤業(yè)集團(tuán)運(yùn)銷(xiāo)公司采購(gòu)神華銷(xiāo)售公司石炭3-4800卡煤,，由黃驊港發(fā)貨至乍浦港,，總量36569噸。對(duì)比當(dāng)時(shí)煤炭科學(xué)研究總院出具的煤炭檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果和到乍浦港的第三方檢驗(yàn)公司南通賽孚檢驗(yàn)的整船化驗(yàn)結(jié)果對(duì)比,，卡值差達(dá)到521卡,。
對(duì)此，張一鳴解釋?zhuān)骸拔覀兪桥涿�,，好煤給了別人，次煤留在廠(chǎng)地了,，港務(wù)局都可以查得到,，這種報(bào)告跟我們也沒(méi)多大關(guān)系。港口不可能存在這么多管理漏洞,�,！�
張瑞也稱(chēng)：“檢測(cè)報(bào)告涉及的蒙煤是神華沒(méi)有的煤種，化驗(yàn)單的真相性有待考證,�,！�
涉事多方各執(zhí)一詞,，多位煤炭貿(mào)易商均表示希望公平競(jìng)爭(zhēng)。目前包括神華集團(tuán)在內(nèi)的相關(guān)單位已經(jīng)介入調(diào)查,，神華銷(xiāo)售公司已加緊了對(duì)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的管控,。