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報載,，張玉婷是石家莊某環(huán)評機構(gòu)的環(huán)評工程師,，在化工廠做了11年技術(shù)工作后，于2007年進入環(huán)評行業(yè),，并通過環(huán)評師職業(yè)資格考試,，成為一名專職環(huán)評師,。跟以前的工作相比，她很喜歡現(xiàn)在做環(huán)評工程師的狀態(tài)，一個重要的原因是,，收入比以前高不少,。但是，令她不平衡的是,，很多人以另外一種方式“進入”環(huán)評行業(yè)：掛靠,，并領(lǐng)取數(shù)額不菲的掛靠費。
掛個空名不干活,，只把資質(zhì)證書壓在環(huán)評機構(gòu),，每年就能領(lǐng)到不菲的工資，表面看是周瑜打黃蓋——只要環(huán)評機構(gòu)愿意,，別人不該多說什么,。但實際上，這樣做卻違背了國家要求有關(guān)環(huán)評機構(gòu)必須達到一定數(shù)量的環(huán)評師任職人數(shù)才能成立的初衷,，即有一定專業(yè)人員從事工作,，從而確保環(huán)評結(jié)果更加科學(xué)合理和高質(zhì)量。換句話說,，如此只掛靠不需干活的環(huán)評機構(gòu),，出具的相關(guān)環(huán)評報告，存在不合理不真實的可能性,，對環(huán)評機構(gòu)的信譽是一種傷害,。
毫無疑問，無論是制度漏洞的原因,，還是監(jiān)管不力的原因,，這種亂掛現(xiàn)象的泛濫，都是不被允許和必須予以嚴(yán)厲禁止,。按照環(huán)保部2009年發(fā)布的《關(guān)于環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理有關(guān)問題的公告》規(guī)定：環(huán)評工程師資格必須登記在現(xiàn)全職工作單位,，沒有登記在本人工作單位的，應(yīng)該注銷登記,。
但問題是,，按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》規(guī)定，環(huán)評公司機構(gòu)成立,、環(huán)評師執(zhí)業(yè)都是有十分明確條件的,，如甲級環(huán)評機構(gòu)必須至少有10人為環(huán)評工程師，乙級環(huán)評機構(gòu)必須至少6人,。而且按照規(guī)定,，國家環(huán)保部門負(fù)有對相關(guān)機構(gòu)和人員資質(zhì)、執(zhí)業(yè)等情況進行審核,、監(jiān)督管理之責(zé),。這樣,，一個必須的追問是，在明確的監(jiān)管規(guī)定面前,，如此環(huán)評師資質(zhì)亂掛,，相關(guān)監(jiān)管部門和人員的事前審核、事中和事后監(jiān)管都去哪了,？
面對環(huán)評師資質(zhì)亂掛,，除了相關(guān)方面要立即行動起來，對環(huán)評師資質(zhì)亂掛的所用人和相關(guān)環(huán)評機構(gòu)進行處理,，更重要的是要對相關(guān)審核,、監(jiān)管部門和人員的失職瀆職等違法行為進行嚴(yán)厲追責(zé)，營造嚴(yán)肅的監(jiān)管氛圍,。在明確的制度面前，只有嚴(yán)格的監(jiān)管,，才是營造健康環(huán)評師執(zhí)業(yè)秩序的基礎(chǔ),。
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