國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和世界銀行在最新報(bào)告《中國(guó):推進(jìn)高效,、包容、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化》中建議,,通過(guò)改革征地制度遏制城市空間過(guò)快蔓延,,通過(guò)建立居住證制度逐步向外來(lái)人口提供均等的基本公共服務(wù),開(kāi)辟包括不動(dòng)產(chǎn)稅在內(nèi)的穩(wěn)定財(cái)政收入來(lái)源,,允許地方政府在中央嚴(yán)格限定的框架內(nèi)直接舉債,。 報(bào)告提出了構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化模式的六大優(yōu)先領(lǐng)域:一是改革土地管理制度;二是改革戶(hù)籍制度,,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,,促進(jìn)具備技能的勞動(dòng)者自由流動(dòng);三是將城市融資建立在更可持續(xù)的基礎(chǔ)之上,,同時(shí)建立有效約束地方政府的財(cái)政紀(jì)律,;四是改革城市規(guī)劃和設(shè)計(jì);五是應(yīng)對(duì)環(huán)境壓力,;六是改善地方政府治理,。
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