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國務院確定六大措施促資本市場發(fā)展
2014-03-26   作者:  來源:經濟參考報
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  據新華社電 國務院總理李克強3月25日主持召開國務院常務會議,,安排馬航客機失聯事件新情況相關應對工作,,部署進一步促進資本市場健康發(fā)展,確定今年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作,�,!�
  會議提出,,依靠改革創(chuàng)新,堅持市場化和法治化方向,,健全多層次資本市場體系,,既有利于拓寬企業(yè)和居民投融資渠道、促進實體經濟發(fā)展,,也對優(yōu)化融資結構,、提高直接融資比重、完善現代企業(yè)制度和公司治理結構,、防范金融風險具有重要意義,。會議確定,一要積極穩(wěn)妥推進股票發(fā)行注冊制改革,,加快多層次股權市場建設,,鼓勵市場化并購重組,完善退市制度,,促進上市公司提高效益,,增強持續(xù)回報投資者能力。二要規(guī)范發(fā)展債券市場,,發(fā)展適合不同投資者群體的多樣化債券品種,,促進債券跨市場順暢流轉,強化信用監(jiān)管,。三要培育私募市場,,對依法合規(guī)的私募發(fā)行不設行政審批,鼓勵和引導創(chuàng)業(yè)投資基金支持中小微企業(yè),,創(chuàng)新科技金融產品和服務,,促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,。四要推進期貨市場建設,,繼續(xù)推出大宗資源性產品期貨品種,逐步發(fā)展國債期貨,,增強期貨市場服務實體經濟的能力,。五要促進中介機構創(chuàng)新發(fā)展。放寬業(yè)務準入,,壯大專業(yè)機構投資者,,促進互聯網金融健康發(fā)展,提高證券期貨服務業(yè)競爭力,。六要擴大資本市場開放,,便利境內外主體跨境投融資,。健全法規(guī)制度,完善系統性風險監(jiān)測預警和評估處置機制,,從嚴查處虛假陳述,、內幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為,,堅決保護投資者特別是中小投資者合法權益,。
  會議指出,醫(yī)改是全面深化改革的重要內容,。2009年新一輪醫(yī)改以來,,圍繞保基本,、強基層,、建機制,取得了重要進展,。下一步要繼續(xù)加大投入,,注重發(fā)揮市場作用,實行醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥三聯動,強化公共衛(wèi)生服務,,推動醫(yī)改向縱深發(fā)展,,使人民群眾得實惠,醫(yī)務人員受鼓舞,,資金保障可持續(xù),。一是推進全民醫(yī)保體系建設。做好基本保障和社會保險的銜接,,健全重特大疾病保障機制,,建立疾病應急救助制度。建立醫(yī)療信息化系統,,推動異地就醫(yī)即時結算,。二是加快公立醫(yī)院改革。今年使縣級公立醫(yī)院改革試點覆蓋全國50%以上的縣(市),。合理把控公立大醫(yī)院規(guī)模,,優(yōu)化醫(yī)療資源布局,完善分級診療,、雙向轉診,,為患者就近就醫(yī)創(chuàng)造條件。三是有序放寬社會力量辦醫(yī)準入,在醫(yī)保定點,、職稱評定,、等級評審等方面給予同等待遇。落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策,。減少合資合作醫(yī)療機構的外資持股比例限制,。四是完善基本藥物制度,穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,,提高偏遠,、艱苦及少數民族等地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。五是規(guī)范藥品流通秩序,,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,,防止藥價虛高。會議強調,,醫(yī)改是長期復雜的過程,,要因地制宜,積極探索,,讓人民群眾共享醫(yī)改紅利,。

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