年初以來我國主要宏觀經(jīng)濟指標出現(xiàn)不同程度下降,,3月份匯豐中國制造業(yè)PMI指數(shù)初值降至8個月新低。但宏觀經(jīng)濟增速放緩并不能掩蓋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正出現(xiàn)的積極變化,。考慮“轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)”是當(dāng)前我國主要經(jīng)濟任務(wù),,當(dāng)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整不可避免帶來經(jīng)濟下滑陣痛時,要保持定力,,全面認識當(dāng)前宏觀經(jīng)濟運行狀況,,合理運用穩(wěn)增長措施,避免過度刺激經(jīng)濟,,主要通過凝聚共識深化改革來尋求經(jīng)濟回升動力,。
當(dāng)前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正出現(xiàn)積極變化。從投資驅(qū)動看,,在新一屆政府大力推進簡政放權(quán)和減少審批事項的推動下,,民間投資熱情有所上升。今年前兩個月,,全國民間固定資產(chǎn)投資同比增長21.5%,,高出全社會固定資產(chǎn)投資增速3.6個百分點,占全國的比重為63.1%,,較上年同期高1.7個百分點,。從吸納社會就業(yè)人口情況看,2月份中國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為55%,,反映出我國服務(wù)業(yè)仍在繼續(xù)擴張,,將對就業(yè)人口增長形成強力支撐。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整看,,當(dāng)前我國生態(tài)保護環(huán)境治理,、互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的商務(wù)活動指數(shù)位于60%及以上的高位景氣區(qū)間,企業(yè)業(yè)務(wù)總量呈較快增長,。同時,,房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)調(diào)整的可能性增大,今年2月,,70個大中城市中,,新建商品住宅價格環(huán)比下降的城市增至4個,環(huán)比最高漲幅縮小至0.7%。從金融風(fēng)險緩釋角度看,,在出現(xiàn)個別金融產(chǎn)品違約事件后,,剛性兌付被打破,整個金融體系的抗風(fēng)險意識已經(jīng)有明顯增強,。
我國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)依然較好,。新年伊始,我國宏觀經(jīng)濟下行壓力明顯增加,,這既是國民經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換,、全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程緩慢和經(jīng)濟體運行內(nèi)在矛盾與風(fēng)險逐步釋放的結(jié)果,也有國家加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,,壓縮過剩產(chǎn)能,、調(diào)整債務(wù)杠桿、增強資金面約束等積極主動調(diào)整因素的作用,。即使如此,,未來我國經(jīng)濟仍能保持穩(wěn)健運行。龐大人口規(guī)模所形成的消費潛力,,區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,、新型城鎮(zhèn)化進程的推進等等,均會支撐國民經(jīng)濟保持一個相對較高的增速,。而社會上數(shù)量龐大的微觀經(jīng)濟主體基于強烈發(fā)展愿望的自發(fā)性經(jīng)濟行為與調(diào)整,,也會給我國宏觀經(jīng)濟增速“托底”,能夠有效止住經(jīng)濟增速的進一步慣性下滑,。
當(dāng)然,,為應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行壓力,穩(wěn)增長措施的合理運用也不可或缺,。但當(dāng)前出臺較大規(guī)模刺激性經(jīng)濟政策的空間已經(jīng)不大,。因此需要通過凝聚社會共識深化改革來尋求經(jīng)濟回升動力。今年兩會后的國務(wù)院第一次常務(wù)會議提出,,要堅持向深化改革要動力,。目前,我國已經(jīng)形成深化改革的社會共識,。而將社會共識轉(zhuǎn)化為社會一致性行動,,進一步培育內(nèi)生經(jīng)濟增長動力,就需要正確處理好政府與市場的關(guān)系,,大力推進簡政放權(quán),,有序放寬市場準入等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,有效激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新激情,,通過各項結(jié)構(gòu)性改革措施的實施,,來加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
綜合來看,在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中,,只要宏觀經(jīng)濟運行不出現(xiàn)明顯的就業(yè)形勢惡化,,政策上就需要保持定力,盡量避免對宏觀經(jīng)濟進行過度刺激,,以免拖延經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進程,,進一步加劇產(chǎn)能過剩和無效投資。