“中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行,。上圖為《對話會(huì)三：全面改革,，開創(chuàng)新路》論壇現(xiàn)場,。
以下為全部實(shí)錄：
韓�,。号總�,，先生們,，大家上午好,！非常高興主持對話三的討論,，我們非常榮幸的請到了兩位主講嘉賓，一位是北京市市長王安順市長,，另外是天津市的副市長任學(xué)鋒先生,，我們這節(jié)的對話嘉賓是中國發(fā)展高層論壇的三位老朋友，他們是陶氏化學(xué)公司董事長,、總裁,、首席執(zhí)行官利偉誠先生；龐巴迪公司的總裁,、首席執(zhí)行官皮埃爾·布多昂先生,；還有萬事達(dá)卡總裁、首席執(zhí)行官彭安杰先生,。
北京和天津是中國兩個(gè)巨型的城市,，習(xí)近平主席不久前強(qiáng)調(diào)，北京,、天津和河北,，京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國家戰(zhàn)略，李克強(qiáng)總理在前不久所做的政府工作報(bào)告當(dāng)中,，也明確的提出要加強(qiáng)京津冀經(jīng)濟(jì)的協(xié)作,，北京、天津,、河北走出一條協(xié)同發(fā)展,、優(yōu)勢互補(bǔ)、共贏的新路,，需要有壯士斷腕的決心,，也需要很好的政策方案的頂層設(shè)計(jì),。我們期待著通過這次對話會(huì),，我們與會(huì)者能夠了解北京和天津他們在改革開放，在創(chuàng)新發(fā)展方面一些最新的進(jìn)展和設(shè)想，我們也希望對話嘉賓,、與會(huì)者,，能夠?yàn)榫┙虻母母镩_放、創(chuàng)新發(fā)展,，特別是協(xié)同發(fā)展提出高見,。
下面首先歡迎王安順市長演講，請王市長,。
王安順：尊敬的各位嘉賓,，女士們，先生們,，朋友們,，大家上午好！
非常高興受到邀請談到中國發(fā)展高層論壇第15屆年會(huì)的對話會(huì),，圍繞著全面改革開拓新路的主題與各位嘉賓相互交流,，剛才韓俊先生已經(jīng)介紹了我的有關(guān)情況，在這里我更想向大家介紹一下我工作和服務(wù)的這座城市,。
在中國改革開放30多年不平凡的歷程當(dāng)中,，北京發(fā)生過許多具有影響的改革故事，城市面貌發(fā)生了滄桑的巨變,，在座的朋友可以看得出來,，到2013年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.95萬億，中關(guān)村,、CBD,、金融街世界知名，軌道交通運(yùn)營歷程達(dá)到465公里,，每天客運(yùn)量1000萬人次,，人均受教育的年限超過了11年，人均期望壽命達(dá)到81.35歲,，空氣質(zhì)量再好一點(diǎn)可能壽命會(huì)更長,。城鄉(xiāng)居民人均居住面積分別達(dá)到31.31和51.35平方米，但是長期發(fā)展過程當(dāng)中北京也形成了比較明顯的城市病,，城市病包括哪些呢,？包括人口過多，交通擁堵,，房價(jià)高漲,，環(huán)境污染等，把首都建設(shè)和管理好,，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,，我們的責(zé)任重大、使命光榮，矛盾與問題是歷史積累形成的,，城市發(fā)展到今天不可避免地凸顯出了,，解決這些矛盾和問題本身就是推動(dòng)發(fā)展過程，這會(huì)更加激發(fā)我們奮斗的決心,，我們將牢牢地把握,，首都是全國的政治中心、文化中心,、對外交流中心和科技創(chuàng)新中心的這樣一個(gè)城市的戰(zhàn)略定位,，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向全面深化改革，加快建立特大城市可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制,，努力把北京建設(shè)成為國際一流的和諧宜居之都,。這四個(gè)中心的確立，也是在2月25號國家主席習(xí)近平視察北京的時(shí)候確定的,。另外一個(gè)終極目標(biāo)把北京建設(shè)國際一流的和諧宜居制度,，也是習(xí)近平主席
給我們定下的目標(biāo)，我們要為實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)努力奮斗,。
下面我想就四個(gè)方面情況給大家做一個(gè)介紹,。第一，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，發(fā)揮市場資源配置中的決定性作用,。北京是13億人口的大國的首都，常住人口現(xiàn)在是2180萬,，在社會(huì)主義的初級階段發(fā)展仍是解決所有問題的關(guān)鍵,，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展，我們固然有許多有利的條件,，但是也面臨著國內(nèi)外環(huán)境廣泛而深刻的變化,，也面臨著增長適度換檔期，結(jié)構(gòu)調(diào)整期,，這樣一個(gè)疊加影響的考驗(yàn),，我們必須通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革，破除體制機(jī)制的障礙,，不斷的解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，不斷提高綜合實(shí)力和國際競爭力。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),，是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的邏輯要求,，核心問題是要處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用,，近些年來我們在堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)方向,，扎實(shí)推進(jìn)行政管理體制,、國有資本管理、資源要素的價(jià)格,、投融資體制等改革方面，都取得了積極的成效,，但總的來看,，政府這只看得見的手用的比較多，市場在配置資源中的決定性作用發(fā)揮的還不夠充分,，或者說發(fā)揮的還不夠好,。政府、市場,、社會(huì)關(guān)系需要進(jìn)一步的理順,，我們將繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力以政府權(quán)力的減法換取市場和社會(huì)活力的加法,。去年我們在中央人民政府帶頭簡政放權(quán)的同時(shí),，我們北京市也下放了400多項(xiàng)審批的權(quán)限項(xiàng)目，但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，今年我們會(huì)繼續(xù)沿著這樣一個(gè)簡政放權(quán),，減少行政審批的項(xiàng)目，提高辦事的效率上面下功夫,。同時(shí),，要?jiǎng)?chuàng)新政府的管理方式，把該管的事情管好管到位,，管出效率,。特別要尊重市場規(guī)律，像加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域方面要進(jìn)行市場化改革,，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),，大力引進(jìn)央企、民企,、外資等各類市場主體,，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造的活力和內(nèi)生的動(dòng)力，中國會(huì)更加開放,，北京也會(huì)更加開放,，也誠摯邀請世界各地的企業(yè)家到北京投資發(fā)展事業(yè)。
第二,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，構(gòu)建高精尖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂,，北京是全球創(chuàng)新資源最集中的城市之一,，高等院校,、科研院所和科技人才高度集聚，科技創(chuàng)新優(yōu)勢明顯,。2013年全市的技術(shù)合同成交額達(dá)到了2851.2億元,，占到了全國的38.2%，中關(guān)村企業(yè)總收入突破3萬億元,，同比增長20%以上,。新創(chuàng)辦的科技型企業(yè)6000余家，這是僅去年一年,，有49家企業(yè)躋身于2013年度福布斯中國最具潛力的公司,，占到全國的近1/4，我們將以中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),，進(jìn)一步落實(shí)國家先行先試政策的基礎(chǔ)上著力打破行業(yè)壁壘,、部門分割、所有制限制,，推進(jìn)科技項(xiàng)目和經(jīng)營管理成果評價(jià)機(jī)制改革,，完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，打通科技與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移,、轉(zhuǎn)化的通道,，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,，未來三年還將圍繞城市可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)民生的重大需求,，組織實(shí)施首都藍(lán)天行動(dòng)，食品質(zhì)量安全保障,，數(shù)字化制造技術(shù)創(chuàng)新,，先導(dǎo)與優(yōu)勢材料創(chuàng)新發(fā)展等12項(xiàng)重大的科技專項(xiàng)，打造創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的高地,，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重我們想一直保持在5.5%以上，因?yàn)閺慕诹吣暌陨弦恢背掷m(xù)在5.5以上,，為什么說這句話,？因?yàn)槲覀冸S著經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增加，要保持在5.5以上也還是非常重要,，也還是有些艱巨的,。中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)總收入要達(dá)到6萬億元。
第三,，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展努力要破解特大城市發(fā)展面臨的困境,、難題，可持續(xù)發(fā)展既是原則也是目標(biāo),，面對城市發(fā)展的難題,，我們將繼續(xù)深化研究深層次的體制機(jī)制的原因,，用改革和制度創(chuàng)新的辦法，不斷的提升城市治理的水平,，一是健全人口的調(diào)控機(jī)制,，天地之間莫過于人，政府有責(zé)任為所有人提供基本公共服務(wù),，保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)安全,，讓他們的健康生活得到比較好的發(fā)展，但是在各種資源有限的情況下,，如果任由人口總量自由膨脹,，最后的結(jié)果必然是對所有人都不負(fù)責(zé),，所以說控制人口規(guī)模要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手,，我們正在研究不適宜在北京發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，完善控制增量疏解存量的政策措施,，著力構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地服務(wù)于城市的戰(zhàn)略定位，保障人民群眾安居樂業(yè),。
二是健全大氣污染治理機(jī)制,，這個(gè)問題大家都非常的關(guān)注，北京地區(qū)大氣污染物主要來自機(jī)動(dòng)車輛的排放,，我們現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車輛達(dá)到540多萬輛,，所以尾氣的排放對大氣的污染也是一個(gè)重要的因素。另一個(gè)就是燃煤的排放,、工業(yè)的排放和揚(yáng)塵,。根據(jù)中國科學(xué)院監(jiān)測研究，在重污染天氣中燃煤排放與機(jī)動(dòng)車排放的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%,，再加上全球氣候變暖這樣一個(gè)外因,，增加了現(xiàn)階段霧霾天氣發(fā)生的概率，所以今天天氣就不是太好,，所以現(xiàn)在我們關(guān)注著每一天,，天氣好我心情就好，天氣不好我壓力也非常之大,。我們也編制了《2013年—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》,，細(xì)化提出了84項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，頒布了《北京市大氣污染防治條例》,，去年全市大氣污染防治財(cái)政投入是80多億元,，帶動(dòng)社會(huì)投入了700多億元，治理大氣污染是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),，也是一場持久戰(zhàn),，我們將借鑒國際的理念和經(jīng)驗(yàn),，繼續(xù)以治理PM2.5為重點(diǎn)，聚焦壓減燃煤,，控車減油,，治污減排，清潔降塵,，等四個(gè)大的領(lǐng)域,，咬定青山不放松，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn),，努力實(shí)現(xiàn)霧霾天氣越來越少,，藍(lán)天能夠越來越多，也給我們各位嘉賓和企業(yè)界的朋友們帶來一些好的心情,，來歡迎大家,。
三是完善交通制度的機(jī)制。交通擁堵是各方面因素共同影響的結(jié)果,，既有人口過多,，我剛才講了地鐵是1000萬，地面公交每天是1300萬人次,。既有人口多經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,，同步進(jìn)入汽車時(shí)代的原因，也還有城市規(guī)劃不合理,，公共交通發(fā)展滯后,，交通管理現(xiàn)代化水平不高等原因。這些年北京城市交通建設(shè)與管理的力度還是很大的,，也取得了一定的成效,，有關(guān)部門監(jiān)測去年市、區(qū)交通擁堵指數(shù)是5.5,，低于我們沒有實(shí)施限號出行等措施之前的7.5,，應(yīng)該說是經(jīng)過我們限號出行等一系列措施之后，這種擁堵的狀況有所減輕,，我們將堅(jiān)持不懈的努力落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,，完善軌道交通投入建設(shè)運(yùn)營機(jī)制，優(yōu)化地面公交線網(wǎng)的結(jié)構(gòu),，探索運(yùn)用提高機(jī)動(dòng)車使用成本的經(jīng)濟(jì)杠桿,，控制機(jī)動(dòng)車的使用強(qiáng)度，引導(dǎo)綠色出行,。
第四,，堅(jiān)持京津冀協(xié)同發(fā)展，打造發(fā)展現(xiàn)代化的新型首都經(jīng)濟(jì)圈,。在全球化時(shí)代,，隨著城市化,、工業(yè)化的發(fā)展，特別是信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,，城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密,，城市群在國家發(fā)展、區(qū)域發(fā)展中的多少越來越突出,，北京地處的京津冀地區(qū)是中國最重要的三大城市群之一,，從這些年的工作實(shí)踐中我們深切地認(rèn)識到，北京發(fā)展離不開京津冀協(xié)同發(fā)展,，北京要解決遇到的突出問題,，必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量，我們必須打破自家一畝三分地的思維定式,，更加主動(dòng)地發(fā)揮作用,，推動(dòng)京津冀繼續(xù)朝著目標(biāo)同向、措施一體,、作用互補(bǔ),、利益相連的路子走下去,。我們將把破除行政壁壘,，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展作為全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)，著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃同圖,，在一張圖上共同規(guī)劃京津冀的發(fā)展，健全合作發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,，共同調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間的結(jié)構(gòu),，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和市場一體化,，擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間,，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，良性互動(dòng),，共贏發(fā)展,。
各位嘉賓，北京的發(fā)展和管理中央政府高度的重視,，國際社會(huì)廣泛關(guān)注,，我們相信通過全面深化改革必將最大限度地釋放發(fā)展紅利，探索出一條中國特色的特大城市發(fā)展新路,，我們也真誠地期待各位專家學(xué)者,，企業(yè)家朋友，以獨(dú)特的視角和豐富的經(jīng)驗(yàn),，為北京改革發(fā)展建言獻(xiàn)策,，幫助我們把這個(gè)偉大的城市建設(shè)好,、發(fā)展好、管理好,。
謝謝大家,！
韓俊：感謝王市長的精彩演講,，下面有請?zhí)旖蚴械母笔虚L任學(xué)鋒先生演講,。
任學(xué)鋒：主持人，各位嘉賓,，女士們,，先生們，大家上午好,！很高興參加這次論壇,，在這里見到了很多在天津投資的老朋友和參加夏季達(dá)沃斯論壇的朋友，剛才我們分享了王安順市長關(guān)于北京全面改革的新思路,、新做法,，下面我想簡單介紹一下天津全面深化改革的一些情況，天津是中國北方最大的港口城市,，是中國四個(gè)直轄市之一,，人口是1400萬，距離北京120公里,，如果大家乘坐高鐵只需要半個(gè)小時(shí),，改革開放以來天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康快速的發(fā)展，近年來圍繞著實(shí)現(xiàn)國際化港口城市,，北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市這一國家對天津的城市定位,，加快構(gòu)筑先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系，形成了航空航天,、裝備制造,、電子信息、新能源,、新材料和石油化工等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),。像在座的很多企業(yè)，卡特彼勒,、陶氏化學(xué),、空客、龐巴迪,、聯(lián)合利華,、正大、西門子、ABB等這些企業(yè)都在天津有投資,，而且也取得了很好的發(fā)展,，目前天津有150多家世界500強(qiáng)企業(yè)在天津建立了生產(chǎn)和研發(fā)制造的基地。在2006年濱海新區(qū)納入了國家的發(fā)展戰(zhàn)略,，天津?yàn)I海新區(qū)正努力成為中國經(jīng)濟(jì)增長的第三增長極,，過去五年天津的經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展，年均增長15%,，城市綜合競爭力也得到了提高,，這些都得益于我們擴(kuò)大改革和開放，面對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和制約天津發(fā)展的深層次矛盾,，我們正在按照黨的十八屆三中全會(huì)的要求,，全面深化改革擴(kuò)大開放，下面我想側(cè)重講三個(gè)方面的情況：
第一,，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,，京津聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造中國經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型升級的新引擎,。去年5月習(xí)近平總書記到天津考察提出了北京,、天津要譜寫新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化的雙城記的要求。今年2月26號習(xí)近平主持召開了京津冀協(xié)同發(fā)展的座談會(huì),，明確提出了京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)行聯(lián)動(dòng)發(fā)展是作為國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略,，剛才安順市長介紹了京津冀協(xié)同發(fā)展的重要性，在此我想和大家分享一下天津如何在促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面和參與方面的做法,。天津主要是在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,、港口和產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢,，積極參與和推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補(bǔ)互促，資源要素的對接對流,，公共服務(wù)的共建共享和生態(tài)環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控,，比如說我們在基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通方面正在加強(qiáng)海港、空港,、鐵路,、公路等交通網(wǎng)絡(luò)的對接，天津港是世界第四大港,，港口吞吐量突破了5億噸,，集裝箱吞吐量超過了1300萬標(biāo)箱，通達(dá)180多個(gè)國家和地區(qū)500多個(gè)港口,，我們將進(jìn)一步完善集輸運(yùn)體系提升通關(guān)效率,，進(jìn)一步擴(kuò)大京津一體化的通關(guān)，更好地為北京和為腹地進(jìn)行服務(wù)。天津機(jī)場的二期今年將建成,，將來它的旅客吞吐量將達(dá)到3000萬以上,，另外我們國際公務(wù)機(jī)中心今年將投入使用。京津城際開通六年來,，到現(xiàn)在運(yùn)營六年來累計(jì)運(yùn)載旅客超過1億人次,，僅去年達(dá)到2600萬人次，在此基礎(chǔ)上我們將進(jìn)一步加快鐵路公路建設(shè),，盡快形成現(xiàn)代化,、智能化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)區(qū)域的同城化發(fā)展,，我只是講從交通方面,，還有很多內(nèi)容不介紹了。
第二,，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢,，推動(dòng)對內(nèi)對外相互促進(jìn)的開放,，實(shí)施引進(jìn)來走出去相結(jié)合，我們主要是借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，結(jié)合天津的特點(diǎn),，制定中國天津自由貿(mào)易區(qū)的總體方案，這個(gè)方案主要是依托港口的優(yōu)勢,，建立大物流體系,，促進(jìn)貿(mào)易電子化帶動(dòng)腹地對外開放和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第二在金融創(chuàng)新方面,，主要在產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新的突破,，天津是在融資租賃和保理業(yè)方面有了很好的嘗試，截止去年注冊各類融資租賃公司600多家,，其中有一個(gè)例子,，就是累計(jì)完成將近300架飛機(jī)的租賃業(yè)務(wù)，各類租賃資產(chǎn)總額已經(jīng)超過了250億美元,。第三是通過科技和人才制度的創(chuàng)新,，建立高水平的制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化的基地，同時(shí)我們還要加快生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,。另外我們要在加快職能轉(zhuǎn)變，積極探索對外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單的管理模式,，簡化審批,，建立誠信體系,，加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，用政府權(quán)力的減法促進(jìn)市場活力的加速,。
第三,，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。剛才安順市長講了大氣治理環(huán)境保護(hù),，天津已經(jīng)實(shí)施了控煤,、控車、控塵,、控制工業(yè)污染，我們將進(jìn)一步進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,，更多的用燃?xì)鈦泶婷�,，同時(shí)削減燃煤一千萬噸，大力發(fā)展科技型中小企業(yè),。前一段時(shí)間我們通過立法的形式劃定永久的生態(tài)保護(hù)線,，也就是全市域的25%將來都是被保護(hù)住的，同時(shí)實(shí)現(xiàn)大氣污染防治的網(wǎng)絡(luò)化管理,�,？傊覀儗⑴υ诮ㄔO(shè)生態(tài)城市方面也作出自己的貢獻(xiàn)。
女士們,，先生們,，今年9月2014年夏季達(dá)沃斯論壇將在天津舉行，這次論壇的主題是將推動(dòng)創(chuàng)新來創(chuàng)造價(jià)值的,，我們將從科技突破創(chuàng)造價(jià)值,、工商業(yè)轉(zhuǎn)換創(chuàng)造價(jià)值和環(huán)境的持續(xù)性和包容性創(chuàng)造價(jià)值，以及國家區(qū)域和全球競爭力創(chuàng)造價(jià)值,，四個(gè)維度開展討論,，在此誠摯邀請大家再次光臨天津，出席2014年夏季達(dá)沃斯論壇,。
謝謝大家,！
韓俊：謝謝任學(xué)鋒副市長,，有請?zhí)帐匣瘜W(xué)利偉誠先生演講。
利偉誠：謝謝韓主任的介紹,，感謝王市長和任副市長的講話,，剛才也講到了他們工作的一些舉措，在講這個(gè)改革的時(shí)候我們一直都在討論,，對于改革的進(jìn)度我們經(jīng)常是感到非常的驚嘆,，然后我們也把這樣的改革經(jīng)驗(yàn)帶到其他地方讓這些地方受益，我們中國的一些轉(zhuǎn)型在過去30年里特別的突出，中國這樣一種創(chuàng)新的能力,、提供解決方案的能力,，對于我們所有各方來說都是有影響的，在過去的兩天里,，我們都在聽中國政府在講做很多的改革方案,，幫助中國實(shí)現(xiàn)下一階段的可持續(xù)的增長。當(dāng)然我不會(huì)具體的把所有的都想講一遍,，但是我想講一下兩位市長都提到的領(lǐng)域,，就是可持續(xù)的城鎮(zhèn)化。剛才兩個(gè)市長在這邊講過,，不會(huì)讓我的講話改變立場,。
我想很多的發(fā)展使得這個(gè)城市發(fā)展越來越快。現(xiàn)在13億人口的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，使得對于環(huán)境的壓力產(chǎn)生的非常大,，而且有很多相關(guān)的城市問題，在這個(gè)過程中所謂的盲目發(fā)展是顯而易見的,。我們認(rèn)為城市在接下來的20年里中國還會(huì)有3億人口進(jìn)入城鎮(zhèn)區(qū)域,，所以需要提供更安全、清潔的水,，更加穩(wěn)定的糧食的供應(yīng),，中國在繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，特別要在指定的目標(biāo)大概7.5%上繼續(xù)推進(jìn),，還要再其他改善的工作,，我們這些公司都是全球經(jīng)營的公司，我們覺得這種戰(zhàn)略性的關(guān)系實(shí)際上是沒有得到一個(gè)強(qiáng)調(diào),，就是說經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境的可持續(xù)是可以同步并進(jìn)的,。實(shí)際上我們要把更多的經(jīng)歷放在實(shí)干上，而不是更多的來講,，剛才王市長講到了北京對于科技以及公共政策創(chuàng)新的承諾,。很多的研究機(jī)構(gòu)以及像我們這樣的公司都在看這樣的一種連接點(diǎn)，比如說在上海有好幾百個(gè)工程師來看不同的行業(yè)之間的交會(huì)點(diǎn)可以做的創(chuàng)新,，可以讓空氣更加的清潔,，比如說陶氏化學(xué)有一個(gè)智能油漆的產(chǎn)品，這個(gè)產(chǎn)品能夠使得刷漆的時(shí)候不會(huì)產(chǎn)生甲醛的污染,，另外還有做汽車的一些燃油清潔的技術(shù),。另外我們還有在上海做一些讓水更清潔的化學(xué)品，這個(gè)我們在中國推出,，我們也想在全球推出,。我們現(xiàn)在可以用現(xiàn)有水平70%的能源就可以實(shí)現(xiàn)效率提升40%的水的凈化效果,，所以剛才講到的這些可持續(xù)發(fā)展最后都?xì)w落在好的規(guī)劃層面上，當(dāng)然要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中國必須要重新的改造自己的教育體系,，要來讓下一代的工程師,、科學(xué)家以及商界領(lǐng)袖能夠更多具備他們必要的技能，更多的在可持續(xù)發(fā)展方面進(jìn)行教育,，而不只是給他一些工程方面的技術(shù),。在廣州、上海,、天津,、北京，有很多的大學(xué)院校都可以成為這樣一個(gè)改造過程中非常重要的參與者,，讓這些科學(xué)家和工程師能夠幫助,，反過來優(yōu)化我們的公共政策，我相信能夠?qū)崿F(xiàn)剛才中國講到的跨越式增長的方式,，要通過協(xié)調(diào),，就是公民社會(huì)、政府和企業(yè)要有一個(gè)好的協(xié)調(diào),，然后要有很好的對話,，在比較穩(wěn)健的科學(xué)基礎(chǔ)上來制定非常有效的政策；對于下一代的人們他們的發(fā)展都取決于在這一代作出的選擇和政策,。
謝謝,！
韓俊：下面有請龐巴迪皮埃爾·布多昂先生演講,。
皮埃爾·布多昂：韓主任,，兩位市長，很高興有機(jī)會(huì)談到這個(gè)話題,，在2011年中國達(dá)到了一個(gè)拐點(diǎn),，城市人口首次超過了農(nóng)村的人口，考慮以下的數(shù)據(jù)在八十年代初的時(shí)候,，中國僅有大概1.9億的城市居民,，現(xiàn)在已經(jīng)有7億的中國人住在城鎮(zhèn)區(qū)域，約占全球人口總數(shù)的53%,，而且這樣的數(shù)字還在以每年超過2000萬的水平在增加,，把這么多的移民人口融入到城市里不是一項(xiàng)非常容易的事兒，它給城市的財(cái)政,、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)、城市環(huán)境都帶來了很大的壓力,，但是很幸運(yùn)的是這個(gè)問題的解決已經(jīng)納入了中國的“十二五”規(guī)劃中,，我認(rèn)為目前面臨的幾個(gè)挑戰(zhàn)之一，就是把大城市變?yōu)樾〕鞘�,，不是說把城市面積縮小,，而是通過人口比例的合理規(guī)劃實(shí)現(xiàn)大城市向小城市的規(guī)劃。人口比例規(guī)劃是指保留現(xiàn)存區(qū)域的質(zhì)量,，同時(shí)引導(dǎo)工業(yè)在工業(yè)區(qū)發(fā)展,，推廣高效的交通解決方案，比如去年龐巴迪和南車集團(tuán)共同贏得了一項(xiàng)訂單,，為蘇州城區(qū)提供18輛低地盤的汽車,，現(xiàn)在中國很多城市意識到有軌電車在城市形象方面具有很大的吸引力，也認(rèn)識到都市內(nèi)保持所有的居民有比較好的出行工具,，也可以給城市帶來更大的吸引力,。2012年中國領(lǐng)導(dǎo)者提出了通向生態(tài)文明的過渡地區(qū)。大家知道在北京,、上海,、廣州、貴陽這些城市都實(shí)行了汽車的限行限購,，但是中國政府不能僅僅停留在對私家車的限購,，因?yàn)槿藗儗碛衅嚨脑竿粫?huì)消失，因此他們大量投資發(fā)展最先進(jìn)的地鐵系統(tǒng),，并擴(kuò)大既有地鐵線路,，中國目前已經(jīng)擁有總長度2000多公里的地鐵線路，其中很多線路是由龐巴迪提供車輛服務(wù)的,。此外,，政府大量投入建設(shè)全世界大量的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)和機(jī)場，通過超高速列車和輕型的低排放的飛機(jī),，將各個(gè)地方連接起來,。在這個(gè)過程當(dāng)中我們的380或者C系列的飛機(jī)也是扮演了重要的角色。由于地方債務(wù)的攀升這會(huì)更加促使政府考慮低成本的公共交通的方案,，例如我們的創(chuàng)新產(chǎn)品,，高運(yùn)載量單軌的，或者全自動(dòng)旅客的節(jié)運(yùn)系統(tǒng),，還有配備無線快速充電系統(tǒng)的電動(dòng)公交汽車,。我相信這些零排放的汽車會(huì)遲早成為中國城市景觀的一部分，我相信各種要素就緒的時(shí)候,，中國的城市會(huì)比其他城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
韓俊：下面有請彭安杰先生演講,。
彭安杰：非常感謝有這樣的機(jī)會(huì),，事實(shí)上我是這個(gè)論壇最后的發(fā)言人,，如果說可以改變一下我的發(fā)言內(nèi)容，我當(dāng)然是討論一個(gè)我認(rèn)為從金融上的包容性,，對于未來的發(fā)展是非常重要的,，克里斯蒂娜·拉加德女士說了，在過去30年當(dāng)中全世界3億人從貧困當(dāng)中解放出來,，這是中國的數(shù)字,。對中國來說上億人已經(jīng)有融資或者享受金融服務(wù)的機(jī)會(huì)，這已經(jīng)是巨大的進(jìn)步,，我想這個(gè)過程當(dāng)中使得我們金融服務(wù)除了能夠?yàn)楦蝗颂峁┮酝�,，而且可以向相對貧困的人口提供服�?wù)，如果不能做到這個(gè)包容性的話,，對未來發(fā)展也是巨大的制約,，我想談?wù)劷鹑诎菪缘淖饔茫鹑诘陌菪允欠浅Ｖ匾�,，這涉及很多人,，如果不提供這種包容性，有大量的人口將沒有機(jī)會(huì)享受所謂的金融服務(wù),，比如開一個(gè)銀行帳戶,，對于已經(jīng)有金融服務(wù)的人，事實(shí)上即使有了銀行帳戶,，也并不是經(jīng)常使用這些銀行帳戶,，這就意味著大家要意識到一個(gè)問題，也就是說我們要有儲蓄,，我們要有能力進(jìn)行儲蓄,，我們還需要有這樣獲得融資或者貸款的能力，當(dāng)我們需要的時(shí)候,。對于我們來說金融風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在,，如果不很好的解決包容性問題，可能會(huì)影響我們未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，如果這點(diǎn)做好了,，將會(huì)使我們整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得更加的可持續(xù)性。
第二點(diǎn),，所謂金融的包容性,，如果做不好后果是什么樣的？這并不僅僅在于開一個(gè)銀行帳戶,，而是在于你是否有機(jī)會(huì)能夠經(jīng)常的使用你的銀行帳戶或者銀行的金融服務(wù),，這種服務(wù)對很多國家都是一種挑戰(zhàn)，中國也是。德國有2/3人口有賬戶,，但是只有一半是經(jīng)常使用的,。從一個(gè)角度來說這種銀行帳戶的經(jīng)常性使用是可以幫助政府為社會(huì)帶來益處的，同時(shí)能夠幫助消費(fèi)者促進(jìn)消費(fèi)的經(jīng)濟(jì),，尤其對政府來說電子的支付對經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要,。
第三點(diǎn),，所謂的金融包容性怎么來發(fā)展,？我想有一系列的步驟，首先你必須要有一個(gè)賬戶,，你有這樣的身份,，然后才能獲得相關(guān)的資金，這是一切的基礎(chǔ),，所有金融服務(wù),、金融交易的基礎(chǔ)，你必須要有這樣的賬戶,，然后才能建立自己的信用歷史,，這樣的發(fā)展不僅僅是對消費(fèi)者來說，包括對于中小企業(yè)的發(fā)展來說也是至關(guān)重要,，如果這點(diǎn)做好了,，金融服務(wù)就能很大程度上幫助中小企業(yè)擴(kuò)張，幫助他們實(shí)現(xiàn)更快更普遍的增長,，大家也都知道,，國內(nèi)內(nèi)需給大家?guī)淼臋C(jī)會(huì)非常大，而金融服務(wù)也是幫助我們促進(jìn)國內(nèi)內(nèi)需巨大的一點(diǎn),。
最后,，我們所謂的金融包容性到底有哪些最好的做法呢？首先我想公共部門和私營部門的合作非常重要,，之前我們有專家談到過,，作為政府和企業(yè)合作的項(xiàng)目，可能是最快也是最有效的實(shí)現(xiàn)金融包容性的方式,，為什么,？全球范圍內(nèi)公共部門完成和實(shí)現(xiàn)了資金流動(dòng)的最大一部分，也就是說30%的資金流動(dòng)是通過社會(huì)保障支付和其他的福利支付,，由政府或者公共部門提供的,，我們需要公共部門進(jìn)行規(guī)管，同時(shí)建立相關(guān)的法律法規(guī)的框架,，包括匯豐和萬事達(dá)可以執(zhí)行政府消費(fèi)相關(guān)的規(guī)定,，私營部門在另一方面將信息的分配以及包括提高整個(gè)系統(tǒng)的有效性和效率。所以政府和企業(yè)的合作將會(huì)大大的提高金融的包容性,。以南非為例,，現(xiàn)在大多數(shù)的南非人都是以現(xiàn)金的方式來領(lǐng)取他們的社會(huì)保障基金,，現(xiàn)在萬事達(dá)正在幫助他們通過自己的金融網(wǎng)絡(luò)收取或者領(lǐng)取他們政府的支付。同時(shí)在農(nóng)村的商店,，也可以讓當(dāng)?shù)厝耸褂盟麄兊你y行卡進(jìn)行消費(fèi),。所謂的銀行的決策是什么，越來越多的非銀行金融機(jī)構(gòu)也在扮演他們的角色,。在中國通過進(jìn)一步的調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施,，包括在移動(dòng)銀行或者移動(dòng)金融方面不斷提高落實(shí)的金融包含性，越來越多的小型銀行也加入了金融包含的努力當(dāng)中,，絕大多數(shù)的像德國有很多小型的銀行提供這樣的工作,，在肯尼亞有些是非銀行的金融機(jī)構(gòu)。中國在阿里巴巴或者其他互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè),，包括支付寶,，他們事實(shí)上就是在金融包含性方面作出貢獻(xiàn)的非銀行的金融機(jī)構(gòu)。
最后我想說的是最近我看了比爾蓋茨的講話,，他提到金融包容性事實(shí)上是窮人能夠?qū)崿F(xiàn)生活水平改善的非常重要的渠道,，事實(shí)上對他們來說首先要擁有這樣金融服務(wù)的機(jī)會(huì)才有機(jī)會(huì)改變自己的命運(yùn)，所以這樣模式的改變是可以幫助我們實(shí)現(xiàn)公平,、公正可持續(xù)的繁榮,，這就是需要公共部門和私營部門合作，不僅僅把關(guān)心放在獲得金融服務(wù),，還要讓人們使用金融服務(wù),。
韓俊：中國發(fā)展高層論壇最稀缺的資源就是時(shí)間,，中國現(xiàn)在有一首很流行的歌叫《時(shí)間都去哪兒了》,，每一位演講者都會(huì)問這樣的問題，為什么就給我這么一點(diǎn)時(shí)間,，因?yàn)闀r(shí)間太稀缺了,，我想因?yàn)闀r(shí)間的稀缺，我們這節(jié)的討論就沒有時(shí)間了,，作為主持人我想要總結(jié)一點(diǎn),。大家聽了王市長、任市長還有三位嘉賓的評論,，是不是可以有這么三個(gè)基本的判斷,，第一點(diǎn)就是北京、天津今后產(chǎn)業(yè)的升級和城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展,，一定會(huì)為全國提供一個(gè)很好的示范,，北京和天津的轉(zhuǎn)型升級、改革開放的深化，也一定會(huì)為中外的企業(yè)家們提供新的巨大的機(jī)遇,。第三我作為北京市民,，我想北京包括天津的轉(zhuǎn)型發(fā)展，也一定會(huì)在不久的將來,，為我們北京,、天津的4000萬市民，提供更加宜居的生活環(huán)境,。
我建議我們用掌聲對剛才五位嘉賓精彩的演講,，表示衷心的感謝。