“中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行,。天津市副市長任學(xué)鋒在《對話會三：全面改革,，開創(chuàng)新路》上做主題發(fā)言。
以下為發(fā)言實(shí)錄：
任學(xué)鋒：主持人,，各位嘉賓,，女士們，先生們,，大家上午好,！很高興參加這次論壇,，在這里見到了很多在天津投資的老朋友和參加夏季達(dá)沃斯論壇的朋友，剛才我們分享了王安順市長關(guān)于北京全面改革的新思路,、新做法,，下面我想簡單介紹一下天津全面深化改革的一些情況，天津是中國北方最大的港口城市,，是中國四個直轄市之一,，人口是1400萬，距離北京120公里,，如果大家乘坐高鐵只需要半個小時,，改革開放以來天津經(jīng)濟(jì)社會保持健康快速的發(fā)展，近年來圍繞著實(shí)現(xiàn)國際化港口城市,，北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市這一國家對天津的城市定位,，加快構(gòu)筑先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系，形成了航空航天,、裝備制造,、電子信息,、新能源,、新材料和石油化工等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。像在座的很多企業(yè),，卡特彼勒,、陶氏化學(xué)、空客,、龐巴迪,、聯(lián)合利華、正大,、西門子,、ABB等這些企業(yè)都在天津有投資，而且也取得了很好的發(fā)展,，目前天津有150多家世界500強(qiáng)企業(yè)在天津建立了生產(chǎn)和研發(fā)制造的基地,。在2006年濱海新區(qū)納入了國家的發(fā)展戰(zhàn)略，天津?yàn)I海新區(qū)正努力成為中國經(jīng)濟(jì)增長的第三增長極,，過去五年天津的經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展,，年均增長15%，城市綜合競爭力也得到了提高,，這些都得益于我們擴(kuò)大改革和開放,，面對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和制約天津發(fā)展的深層次矛盾，我們正在按照黨的十八屆三中全會的要求,，全面深化改革擴(kuò)大開放,，下面我想側(cè)重講三個方面的情況：
第一,，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，京津聯(lián)動發(fā)展,，打造中國經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型升級的新引擎,。去年5月習(xí)近平總書記到天津考察提出了北京、天津要譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化的雙城記的要求,。今年2月26號習(xí)近平主持召開了京津冀協(xié)同發(fā)展的座談會,，明確提出了京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)行聯(lián)動發(fā)展是作為國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，剛才安順市長介紹了京津冀協(xié)同發(fā)展的重要性,，在此我想和大家分享一下天津如何在促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面和參與方面的做法,。天津主要是在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、港口和產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢,，積極參與和推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互補(bǔ)互促，資源要素的對接對流,，公共服務(wù)的共建共享和生態(tài)環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)控,，比如說我們在基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通方面正在加強(qiáng)海港、空港,、鐵路,、公路等交通網(wǎng)絡(luò)的對接，天津港是世界第四大港,，港口吞吐量突破了5億噸,，集裝箱吞吐量超過了1300萬標(biāo)箱，通達(dá)180多個國家和地區(qū)500多個港口,，我們將進(jìn)一步完善集輸運(yùn)體系提升通關(guān)效率,，進(jìn)一步擴(kuò)大京津一體化的通關(guān)，更好地為北京和為腹地進(jìn)行服務(wù),。天津機(jī)場的二期今年將建成,，將來它的旅客吞吐量將達(dá)到3000萬以上，另外我們國際公務(wù)機(jī)中心今年將投入使用,。京津城際開通六年來,，到現(xiàn)在運(yùn)營六年來累計運(yùn)載旅客超過1億人次，僅去年達(dá)到2600萬人次,，在此基礎(chǔ)上我們將進(jìn)一步加快鐵路公路建設(shè),，盡快形成現(xiàn)代化、智能化綜合交通網(wǎng)絡(luò),，促進(jìn)區(qū)域的同城化發(fā)展,，我只是講從交通方面，還有很多內(nèi)容不介紹了。
第二,，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢,，推動對內(nèi)對外相互促進(jìn)的開放,，實(shí)施引進(jìn)來走出去相結(jié)合，我們主要是借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，結(jié)合天津的特點(diǎn),，制定中國天津自由貿(mào)易區(qū)的總體方案，這個方案主要是依托港口的優(yōu)勢,，建立大物流體系,，促進(jìn)貿(mào)易電子化帶動腹地對外開放和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第二在金融創(chuàng)新方面,，主要在產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新的突破,，天津是在融資租賃和保理業(yè)方面有了很好的嘗試，截止去年注冊各類融資租賃公司600多家,，其中有一個例子,，就是累計完成將近300架飛機(jī)的租賃業(yè)務(wù)，各類租賃資產(chǎn)總額已經(jīng)超過了250億美元,。第三是通過科技和人才制度的創(chuàng)新,，建立高水平的制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化的基地，同時我們還要加快生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,。另外我們要在加快職能轉(zhuǎn)變，積極探索對外商投資實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單的管理模式,，簡化審批，建立誠信體系,，加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管,，用政府權(quán)力的減法促進(jìn)市場活力的加速。
第三,，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),。剛才安順市長講了大氣治理環(huán)境保護(hù)，天津已經(jīng)實(shí)施了控煤,、控車,、控塵、控制工業(yè)污染,，我們將進(jìn)一步進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,，更多的用燃?xì)鈦泶婷海瑫r削減燃煤一千萬噸,，大力發(fā)展科技型中小企業(yè),。前一段時間我們通過立法的形式劃定永久的生態(tài)保護(hù)線,，也就是全市域的25%將來都是被保護(hù)住的，同時實(shí)現(xiàn)大氣污染防治的網(wǎng)絡(luò)化管理,�,？傊覀儗⑴υ诮ㄔO(shè)生態(tài)城市方面也作出自己的貢獻(xiàn)。
女士們,，先生們,，今年9月2014年夏季達(dá)沃斯論壇將在天津舉行，這次論壇的主題是將推動創(chuàng)新來創(chuàng)造價值的,，我們將從科技突破創(chuàng)造價值,、工商業(yè)轉(zhuǎn)換創(chuàng)造價值和環(huán)境的持續(xù)性和包容性創(chuàng)造價值，以及國家區(qū)域和全球競爭力創(chuàng)造價值,，四個維度開展討論,，在此誠摯邀請大家再次光臨天津，出席2014年夏季達(dá)沃斯論壇,。
謝謝大家,！