“統(tǒng)賬結(jié)合”模式下,，如何確保養(yǎng)老保險的財務(wù)可持續(xù)性一直是公眾關(guān)注的焦點。近日有專家精算發(fā)現(xiàn)，如果將隱性債務(wù)定義為精算應(yīng)計負債減去社會統(tǒng)籌賬戶基金余額，那么截至2012年末這一數(shù)字已經(jīng)超過83萬億元,。
目前公眾對中國養(yǎng)老保險財務(wù)的討論,，大多集中于養(yǎng)老金“空賬”、“缺口”等問題，也就是說，一般是針對個人賬戶下空賬金額的計算，或揭示當(dāng)期繳費收入不抵支出的統(tǒng)計,，或估算轉(zhuǎn)軌成本所造成的隱性債務(wù)。對未來收支缺口的預(yù)測,，較少采用科學(xué)方法的精算理論,。
對此，中國社會科學(xué)院研究生院博士研究人員魏吉漳認為,，一套完善的社會保障制度,，在提供社會福利和社會救助的前提下，仍需兼具社會保險的功能,，運用一般精算準則及精算模型,，精算公平保費，確保收支平衡,，才能健全社會保障制度的穩(wěn)定性及持續(xù)性,。
魏吉漳從精算角度對養(yǎng)老保險的財務(wù)作了評估研究，測算得出的數(shù)字不容樂觀,�,！耙�2012年12月31日為衡量日,，依加入年齡成本法計算得之精算統(tǒng)籌賬戶應(yīng)計負債為83萬億，約為2012年GDP的160%,�,！蔽杭恼J為，對社會統(tǒng)籌賬戶而言,，高達83萬億的隱性債務(wù),，將在未來的現(xiàn)金收支中逐漸顯現(xiàn)在未來的財務(wù)缺口上。
不過,，這并不意味著養(yǎng)老金一定將陷入“萬劫不復(fù)”的境地,。魏吉漳計算發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老保險最佳提撥率為21.6%,，而目前實際繳費率為20%，兩者相近,。因此,，只要未來制度的運作和精算假設(shè)一致，財務(wù)的持續(xù)性是可確保的,。
但在魏吉漳看來,，若要制度未來運行無虞，有幾個指標(biāo)必須達成：首先養(yǎng)老保險制度覆蓋率必須持續(xù)增加,。其次,，必須提存適足的基金準備。最后,，必須解決隱性債務(wù),，方式包括凍結(jié)隱性債務(wù)另做財務(wù)規(guī)劃，提高繳費率,，降低給付金額,，提高基金投資回報率，延長退休年齡等,。
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